(Par David MENGE)

En ce mois de novembre 2025, Son Excellence le Professeur Emile Ngoy, Ambassadeur extraordinaire et  plénipotentiaire de la République Démocratique du Congo en France, a reçu à Paris, une délégation d’experts du secteur public congolais en mission officielle. Cette délégation, conduite par Son Excellence Monsieur Guylain Nyembo, Ministre d’Etat, Ministre du Plan, séjourne en France afin de présenter le cadre général des investissements en République Démocratique du Congo.

Au cours de cette rencontre, les échanges ont mis en lumière : le rôle stratégique des institutions publiques dans la création d’un environnement économique attractif et sécurisé, l’importance de la collaboration entre le secteur public et le secteur privé pour renforcer la transparence, la compétitivité et la mutualisation des expériences, les opportunités émergentes offertes par la RDC dans plusieurs filières prioritaires, notamment les infrastructures, l’énergie, l’agriculture, les mines et les technologies. L’Ambassadeur et le Ministre ont réaffirmé leur engagement commun à renforcer les partenariats internationaux et à promouvoir une image dynamique et ambitieuse de la RDC auprès des investisseurs présents en France et en Europe.

Le séjour de Son Excellence le Ministre du Plan a été rythmé par plusieurs moments forts, à commencer par sa participation au forum « Ambition Africa 2025 », organisé par Business France sous le haut patronage du Président Emmanuel Macron, les 18 et 19 novembre à Bercy. Le ministre y a présenté la vision de développement de la RDC à travers le Plan National Stratégique de Développement (PNSD 2024-2028), ainsi que plusieurs projets structurants, dont le Projet Vert Kindu-Kinshasa et le Grand Inga. Il a notamment plaidé pour un renforcement rapide des partenariats responsables et durables entre l’Afrique, l’Europe et la RDC. En symbole de cette présence congolaise, la Tour Eiffel a, durant ces deux jours, flotté aux couleurs du drapeau congolais.

Le 21 novembre 2025, le Salon Hoche à Paris 8ᵉ a accueilli, avec le soutien de Business France, le forum « Invest in DRC ». L’événement a permis au Ministre d’État, Ministre du Plan, Guylain Nyembo, d’exposer aux investisseurs français et au président du CIAN la stratégie économique de la RDC, appuyée par le PNSD 2024-2028, les réformes visant à améliorer le climat des affaires et les priorités sectorielles : énergie verte, hydrogène, mines, agro-industrie, digitalisation et infrastructures. Les agences publiques telles que l’ARCA, la DGCDI, SEGUCE, AZES, le CEEC, l’ANSER, la SNEL, l’ACGT et l’UC-PPP ont présenté leurs projets phares.

En marge du forum, l’Ambassadeur de la RDC en France, le Professeur Émile Ngoy, a réuni le ministre d’Etat, Ministre du Plan et les élus français d’origine congolaise du CEFOCK, poursuivant ainsi sa tradition d’accueil et de mise en réseau des autorités congolaises.

Le 22 novembre, toujours aux Salons Hoche, la Directrice générale de l’ANAPI, Madame Rachel Pungu Luamba, a organisé avec l’Ambassade de la RDC un forum consacré à la diaspora congolaise, la plus importante d’Europe. Intitulée « Rencontre d’affaires avec la diaspora congolaise », cette initiative visait à présenter les missions de l’Agence nationale pour la promotion des investissements et les dispositifs d’accompagnement offerts aux entrepreneurs désireux d’investir en RDC. Là encore, les organismes publics (ARCA, DGCDI, SEGUCE, AZES, CEEC, ANSER, SNEL, ACGT, UC-PPP) ont exposé leurs projets prioritaires et leurs rôles respectifs.

La rencontre s’est clôturée par une intervention de l’Ambassadeur Émile Ngoy, qui a salué la participation du public et exprimé son souhait de voir cet événement reconduit. Il a également rendu hommage aux élus français d’origine congolaise pour leur attachement à la RDC, qu’ils continuent de représenter et de valoriser au-delà des frontières.

Dans une intervention qui sonne comme un véritable plaidoyer pour la justice sociale, le Ministre des Droits humains, Me Samuel Mbemba Kabuya, a lancé le samedi 22 novembre 2025 un double message fort à l'endroit des employeurs et des travailleurs congolais. D'une part, une recommandation ferme pour le paiement ponctuel des salaires et avantages de fin d'année ; d'autre part, l'annonce d'un programme inédit d'écoute et de médiation qui débutera dès le 6 janvier 2026. Une offensive en deux temps pour garantir le respect de la dignité humaine en milieu professionnel.

A l'approche des fêtes de Noël et du Nouvel An, une période traditionnellement marquée par des dépenses familiales importantes, le Ministre des Droits humains a pris les devants pour prévenir les tensions sociales et garantir que chaque travailleur puisse célébrer dignement. Dans sa communication, Me Samuel Mbemba Kabuya a exhorté chaque employeur, du secteur public comme privé, à faire preuve de responsabilité.

"A l'approche des festivités de Noël et du Nouvel An, le Ministre des Droits humains recommande à chaque employeur de prendre les dispositions nécessaires pour payer en temps utile les salaires et tous les avantages auxquels les travailleurs ont droit à la fin de l'année afin de permettre à ceux-ci de fêter dans le respect de leurs droits fondamentaux et de la dignité humaine," a-t-il déclaré avec fermeté.

Pour donner tout son poids à sa recommandation, le Ministre a solidement ancré son propos dans le marbre de la loi, rappelant les obligations claires qui incombent aux employeurs. Il a spécifiquement cité l'article 7, alinéa h, du Code congolais du travail, qui définit la rémunération de manière exhaustive.

"Conformément au Code congolais du travail, les travailleurs ont droit à la rémunération", a-t-il martelé, avant de détailler ce que ce droit recouvre : "Il en est ainsi notamment du salaire ou traitement, des commissions, de l’indemnité de vie chère, des primes, de la participation aux bénéfices, des sommes versées à titre de gratification ou de mois complémentaires, des sommes versées pour prestations supplémentaires, de la valeur des avantages en nature, de l'allocation de congé ou de l'indemnité compensatoire de congé, des sommes payées par l'employeur pendant l'incapacité de travail et pendant la période précédant et suivant l'accouchement".

Ce rappel détaillé vise à ne laisser aucune place à l'ambiguïté : le paiement de fin d'année n'est pas une faveur, mais une obligation légale et un droit fondamental.

La porte du Ministère ouverte aux travailleurs

Me Samuel Mbemba Kabuya a annoncé une initiative d'une portée considérable. A compter du mardi 6 janvier 2026, il institutionnalise une journée d'audience hebdomadaire dédiée aux travailleurs.

"Dès le 06 janvier 2026, il recevra, chaque mardi, les travailleurs congolais ayant des dénonciations à faire par rapport à leurs droits violés", précise sa communication. Cette mesure offre un canal direct et de haut niveau pour les employés qui se sentent lésés, exploités ou dont les droits fondamentaux sont bafoués par leurs employeurs.

Le Ministre promet une action concrète. Il s'engage personnellement à "organiser la médiation entre les employeurs et les travailleurs en situation de conflits liés aux droits fondamentaux de ces derniers". Cette démarche de médiation institutionnelle vise à résoudre les conflits à l'amiable lorsque c'est possible, mais aussi à mettre la pression nécessaire pour que justice soit rendue, restaurant ainsi un climat de confiance et de respect mutuel dans le monde du travail.

Cette double initiative du Ministre des Droits humains est un signal puissant. Elle réaffirme que la dignité du travailleur est une composante non négociable des droits humains et que l'État, à travers son ministère, entend jouer pleinement son rôle de régulateur et de protecteur.

La Pros.

(Par Jeanne Lagarde, Chargée de plaidoyer Afrique subsaharienne de RSF)

La République démocratique du Congo (RDC) a chuté de 10 places par rapport à l'année dernière dans le Classement mondial de la liberté de la presse établi par Reporters sans frontières (RSF) en 2025 et occupe désormais la 133 place sur 180 pays et territoires. En cause, la guerre qui sévit à l'est du pays depuis plusieurs années, notamment depuis la prise de la ville de Goma, en janvier 2025, par les rebelles du M23 soutenus par l'armée rwandaise.

L'année 2025 a été particulièrement terrible pour les journalistes du Nord et du Sud-Kivu. Dès le mois de janvier, un directeur de radio communautaire s’inquiétait : Nous ne savons plus quoi faire pour échapper aux bombes qui sont en train de tomber sur les civils. Les journalistes sont ciblés pour leur travail d’information : assassinats, enlèvements, arrestations arbitraires, détentions, agressions, pillages et fermetures de radios communautaires par dizaines, vol de matériel, menaces directes….

Ces atteintes sont accompagnées de leur lot de conséquences. Les radios communautaires, vecteurs d'information de proximité essentiels, sont réduites au silence et reprennent difficilement. Une majorité de journalistes sont contraints de fuir, d'entrer dans la clandestinité et d'abandonner leur travail, laissant un désert informationnel derrière eux. L'autocensure s'installe. En un mot, l'accès à l'information est gravement compromis. Et, alors que la situation exige plus de rigueur que jamais dans le traitement de l'information, il faut aussi composer avec d'autres enjeux. Parmi eux, le contrôle de l'information par les parties prenantes de la guerre : dans les territoires occupés, le M23 interdit de relayer certains médias basés dans la capitale Kinshasa, impose des directives et des éléments de langage, menace les journalistes quand il n'essaie pas de les recruter en tant que communicants. De son côté, le Conseil supérieur de l'audiovisuel et de la communication (CSAC), censé être le garant de la liberté de la presse, multiplie les décisions restrictives et la censure.

Alors que la presse est prise en étau entre les violences et injonctions des rebelles du M23 et les menaces des autorités étatiques, que l'insécurité est omniprésente et que les infrastructures nécessaires à la transmission de l’information sont perturbées, vers qui s'informer ? Et comment continuer à le faire ? Ce rapport restitue un travail de recherche et de recueil de témoignages mené par les équipes de Journaliste en danger (JED), partenaire de RSF depuis plusieurs années. Il dresse de manière méticuleuse et à travers plusieurs témoignages un tableau alarmant de la situation des médias et des journalistes à l’est de la RDC depuis la prise de Goma en janvier 2025, et met en lumière la vulnérabilité des professionnels des médias, dont le travail est plus essentiel que jamais.

Il rappelle, enfin, une nécessité trop souvent oubliée : toute solution à cette grave crise doit absolument prendre en compte la protection et le respect du droit à l’information. Ce dernier ne peut être assuré qu'en cessant d'attaquer ou de mettre en danger les journalistes

Depuis Genève, en Suisse, où il séjourne, dans le cadre d’une mission officielle stratégique, Patrick Muyaya Katembwe, Ministre de la Communication et médias, a accepté de s’exprimer sur la situation actuelle du pays, lors d’une interview accordée à Bienvenu Bakumania, DG de l’ACP, et Willy Kalengayi, DG de Géopolis.

Durant cet entretien exclusif, le Porte-parole du Gouvernement a apporté un éclairage complet sur les efforts engagés pour la restauration de la paix dans l’Est de la RDC ainsi que sur l’évolution des processus de Doha et Washington, où Kinshasa est en pourparlers respectivement avec le M23 et le Rwanda pour résoudre durablement la crise qui dure depuis plus de trois décennies. Dans sa communication, le Ministre Patrick Muyaya Katembwe a réaffirmé la détermination du Gouvernement congolais, sous le leadership du Président Félix Tshisekedi, à défendre jusqu’au bout la souveraineté et l’étendue du territoire national, appelant à la plus grande vigilance populaire face à toute manipulation.

‘’Il y a trop d’agitation. Il ne faut pas tromper le peuple de Dieu. Nous sommes un Gouvernement. Nous n’allons pas nous mettre dans un jeu de ping-pong avec ceux qui sont appelés à disparaitre. Il ne faut pas vous faire des illusions sur la finalité des discussions. Ils vont surement trouver autre chose. Sur la forme actuelle, ils n’existeront plus. C’est cela la vérité qu’ils ne veulent pas admettre. Toute cette agitation et tous ces mensonges qui ne reflètent en rien l’esprit des discussions, s’inscrivent dans une seule volonté, celle de justifier leur existence et penser entretenir une certaine clientèle. L’Accord de Washington fixe le cadre. Au chapitre de l’intégration, tout est clair. On parle de l’intégration au cas par cas. Dans la gymnastique du rôle entre père et fils, le père renie les liens avec son fils. Et vis-versa. Mais, nous savons tous la réalité, les facilitateurs savent que le fils n’aurait jamais existé sans le père. Aujourd’hui, dans tout ce qui sera conclu, il ne faut pas rêver. Le processus est certes complexe. Mais nous nous sommes mis d’accord sur huit points. Il y a des principes. Lorsque vous regardez les dispositifs de l’Accord-cadre de Doha, on parle de Washington, la Constitution. Ce n’est pas aisé de penser qu’on peut dérouter le peuple lorsque l’on sait les soubassements de discussions que nous avons. Pour nous, comme Gouvernement, la première urgence est humanitaire parce que nous avons en face de nous des gens qui donnent la mort’’, a clarifié, dans sa communication, le Ministre de la Communication et médias, Patrick Muyaya Katembwe.

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Aimé Boji Sangara, Président de l’Assemblée nationale de la RDC, a reçu, lundi 24 novembre 2025, l’Ambassadeur plénipotentiaire de la République française en République démocratique du Congo, Rémi Maréchaux. La rencontre, qui a eu lieu au Palais du Peuple, s’inscrit dans le cadre des échanges institutionnels réguliers entre les deux pays et marquait la présentation des civilités au nouveau Président de la Chambre basse du Parlement congolais.

Elle s’est également déroulée dans un contexte où le Parlement accompagne activement la diplomatie engagée par le Chef de l’État, Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, en faveur du renforcement des partenariats stratégiques de la RDC.

Au cours de l’entretien, les deux personnalités ont abordé les perspectives de coopération parlementaire entre la RDC et la France. L’ambassadeur Maréchaux a mis en avant la vitalité du Groupe d’amitié parlementaire RDC–France, particulièrement actif dans la promotion des échanges législatifs, des missions d’étude et du partage d’expériences entre députés des deux pays. Il a également rappelé la présence, au sein de l’Assemblée nationale française, de députés d’origine congolaise, un facteur renforçant davantage les liens historiques, culturels et humains entre les deux peuples.

Le diplomate français a exprimé le souhait de voir les deux Parlements approfondir leur collaboration à travers des programmes conjoints, des rencontres thématiques et diverses initiatives destinées à soutenir la gouvernance démocratique et le développement institutionnel. Il a insisté sur l’importance d’un dialogue régulier entre institutions représentatives, notamment autour des questions de législation, de contrôle parlementaire, de diplomatie parlementaire et de développement durable. Pour sa part, le Président Aimé Boji Sangara a salué cette démarche et réaffirmé la disponibilité de l’Assemblée nationale à travailler en étroite synergie avec l’ensemble des partenaires internationaux de la RDC. Il a rappelé le rôle central du Parlement dans la consolidation de la démocratie congolaise et s’est dit disposé à encourager toutes les initiatives visant à renforcer les capacités institutionnelles de la Chambre basse.

À l’issue de l’audience, l’ambassadeur Rémi Maréchaux s’est déclaré «chaleureusement reçu» par le Président de l’Assemblée nationale et a exprimé sa confiance quant à l’avenir des relations entre les deux institutions.

La Pros.