Le jeu politique se corse depuis l’annonce de la modification de la Constitution. Le mois de décembre qui vient de commencer se montre encore plus déterminant entre l’opposition qui tente de retrouver son unité, en dépit du lourd passé de certains de ses sociétaire, et l’UDPS qui reste le fer de lance du soutien au Chef de l’Etat.

La pilule est amère, mais il faut la prendre pour le besoin de la cause. Ensemble pour la République de Moïse Katumbi, le Leader pour la Gouvernance de Matata Ponyo, l’Ecidé de Martin Fayulu et le Piste de Seth se sont réunis à Lubumbashi dans le cadre de la nouvelle plateforme Front Social en vue de barrer la route à toute modification de la Constitution.

Le leader de Ensemble absent sur ce lieu de l’évènement, s’est fait représenter par l’un de ses élus qui considère que la situation sécuritaire ne permet pas de changer la Constitution actuellement. Matata Ponyo également absent, a abondé dans le même sens par le truchement de son représentant sur place.

Le délégué du PPRD a rappelé qu’il avait déjà dénoncé la violation de la Constitution lors de la désignation des membres de la Céni et ceux de la Cour constitutionnelle. Pour ce faire, l’opposition entend désormais multiplier des actions de contestation partout dans le pays pour dire non au referendum et non au changement de Constitution.

Cependant, cette opposition tarde à retrouver ses leaders autour d’une table pour mieux faire entendre sa voix. On la voit se réunir seulement au niveau de ses représentants. S’il est vrai que ces leaders sont prêts à transcender leurs divergences qu’ils en témoignent devant leurs partisans sinon tout porterait à croire que chacun prêche pour sa propre chapelle. Nul n’ignore ce qui advient quand on y va en ordre dispersé ou avec des agendas cachés contre un adversaire qui dispose d’un lourd arsenal.

L’UDPS n’y va pas par quatre chemins. Déjà samedi 30 novembre dernier, Augustin Kabuya a annoncé la tenue prochaine des états généraux de toutes les fédérations du parti présidentiel. D'après le Secrétaire Général du parti présidentiel, le changement de la Constitution sera au centre de ces assises qui vont se dérouler du 13 au 14 décembre prochain. Et pour cause : donner des orientations sur le changement de la Constitution. Pour le parti présidentiel, la modification de la loi fondamentale ou rien.

Au cours de ce mois de décembre, le décor sera déjà planté et des signaux clairement définis pour la suite des évènements entre les antis et les pros.

La Pros.

Plus de chèque en blanc dans la gestion de la chose publique en République Démocratique du Congo. Tous ceux qui ont la charge de la res publica sont désormais soumis à un devoir de redevabilité. En effet, après les 100 jours des membres du Gouvernement, la Première Ministre était censée présenter au Chef de l’Etat un rapport détaillé de ce qu’a été la prestation de chaque membre de l’Exécutif national afin d’en tirer les conséquences.

Visiblement, une empreinte particulière pour ce deuxième quinquennat de Félix Tshisekedi. Pourvu que ça dure et que ça s’étende à toutes les institutions publiques. Il n’est jamais trop tard pour bien faire. Au moins l’image écornée de la RDC comme une République bannière sera redorée par des mesures courageuses avec une justice véritablement indépendante.

A l'occasion de l'ouverture de la 11ᵉ session de la conférence des Gouverneurs à Kalemie, Félix-Antoine Tshisekedi a laissé entendre que ces derniers seront désormais soumis à des évaluations périodiques. Le Chef de l’Etat considère que chaque Gouverneur sera évalué sur des indicateurs concrets notamment, le nombre de projets effectivement réalisés dans sa province avant de les inviter à explorer la possibilité d'impliquer davantage l'expertise de l'Inspection générale de la territoriale pour réaliser des audits.

L’objectif de cette initiative est d'améliorer la gouvernance territoriale et favoriser le développement à la base. Désormais, après Kalemie, plus rien ne sera comme avant. Pour rappel, au 1^er quinquennat de Félix Tshisekedi, plusieurs projets ont été lancés à Kinshasa par le Gouverneur Ngobila, sous le haut patronage du Chef de l’Etat. Mais, la crasse n’a jamais quitté Kinshasa d’une semelle. Daniel Bumba vient avec Kin Ekobonga.

A chaque petite pluie, la ville est complètement défigurée. Dieu seul sait jusqu’où ira l’actuelle équipe dirigeante de la Ville-province de Kinshasa. La population n’a pas besoin de slogan mais de voir son bien-être existentiel amélioré à tout point de vue.

Ce devoir de redevabilité doit également s’imposer au Chef de l’Etat qui va fêter le 20 janvier 2025, la 1^ère année de son deuxième quinquennat. Le peuple attend aussi un rapport détaillé du Chef de l’Etat par rapport aux 6 piliers de son programme de campagne. Il devra ainsi montrer l’exemple en tant que 1^ère institution de la République.

Comme pour dire, personne n’est épargné par cette dynamique lancée par le Chef de l’Etat. Même les mandataires des entreprises publiques décorées comme meilleurs managers alors que les travailleurs broient du noir, doivent répondre de leur gestion.

Le Ministre d’Etat en charge de la Justice et Garde des sceaux, requinqué après les Etats-généraux de la Justice, continue de veiller au grain. 

La Pros.

Le nouveau front qui s’est constitué contre le projet de révision de la Constitution en l’occurrence, le Front commun pour le Congo (FCC) de l’ancien Président Joseph Kabila, LGD de son ancien Premier ministre et désormais opposant Augustin Matata Ponyo, des figures d’opposition comme Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Delly Sesanga… Chacun des leaders a été représenté par son secrétaire général lors de la signature d’une déclaration commune mercredi 20 novembre dernier. C’est, à ce jour, la coalition la plus large de l’opposition contre le projet de révision de la Constitution.

A cette occasion, ces opposants entrevoient d’organiser une série de manifestations à travers tout le pays et dans la diaspora, dans les jours à venir, pour défendre la Constitution et barrer la route à Félix Tshisekedi qu’il accuse de préparer un coup d’État constitutionnel. Déjà demain mercredi 27 novembre, un appel à manifester a été lancé.

C’est le premier test grandeur nature pour cette nouvelle plateforme d’opposition. En attendant Jean-Claude Vuemba, de son exil en Belgique, a décidé de se désolidariser du bloc de l’Opposition. La présence du Front Commun du Congo (FCC) au sein des forces politiques de l’opposition est la principale cause du retrait de cet ancien président de l’assemblée provinciale du Kongo Central du bloc contre la révision constitutionnelle.

Pour le secrétaire général de son parti, Jean-Claude Vuemba ne participera jamais à une quelconque réunion des forces politiques et sociales aux côtés des kabilistes. Nul n’est besoin de rappeler que ces derniers ont milité, en leur temps, pour un 3^ème mandat de Joseph Kabila. L’Eglise de Kinshasa, sous le Feu Cardinal Monsengwo d’heureuse mémoire, s’est levée comme un seul homme pour appuyer les actions à l’initiative du Comite laïc de coordination. Les partis d’opposition dont l’UDPS est venue en soutien à cette démarche de barrer la route à Joseph Kabila.

L’Eglise a déploré de nombreuses victimes dont Rossy Mukendi et Thérèse Kapangala avant d’évoquer de nombreux cas d’arrestation et de désacralisation des Eglises. Par acquis de conscience, certains opposants estiment que, pour rien au monde, ils vont s’allier aux kabilistes dont les mains restent maculées par les sangs des victimes innocentes de la répression contre la révision de la constitution.

Entretemps, le secrétaire général de Nouvel Élan a suggéré au Chef de l'Etat Felix Tshisekedi de nommer un opposant à la tête de la commission qui va travailler sur la révision ou le changement de la constitution l'année prochaine.

Comme pour dire que les forces politiques et sociales contre le changement ou la révision de la Constitution ne sauraient pas rassembler la dynamique qui a obligé Joseph Kabila à renoncer à son 3^ème mandat.

La Pros.

C’est une véritable démonstration de force entre les partisans à la modification de la Constitution et l’opposition qui s’y montre hostile. La rue devient ainsi le vrai thermomètre qui permet de mesurer les pouls de l’opinion. A l’UDPS, l’heure est encore à la sensibilisation au niveau de différentes fédérations de la capitale avant celles des provinces. Les alliés du parti présidentiel expriment, de façon disparate, leur soutien pour la révision ou le changement de la loi fondamentale.

La phase de la rue n’est pas encore à l’ordre du jour dans le camp présidentiel. C’est plutôt l’opposition qui vide encore ses cartouches. En effet, après le rendez-vous manqué de jeudi dernier, le même groupuscule d’opposants promet pour le mercredi 27 novembre prochain, une nouvelle descente dans la rue.

La stratégie pour l’opposition, c’est d’occuper le pavé dans le cadre de sa campagne de sensibilisation initiée par la plateforme « Sursaut national » contre la révision ou le changement de la constitution. Jusque là, le parti de Delly Sesanga est maître de cette initiative. Le gouverneur de la ville a été officiellement saisi pour cette manifestation qui devra se tenir au rond-point Ngaba.

Le choix du site pousse à se poser certaines questions. Comment pense-t-on organiser un évènement public, un jour ouvrable sur un grand carrefour d’une forte affluence de la population qui vient de tout le district du Mont-Amba essentiellement ? Comme si l’opposition détient un agenda autre que le simple besoin de manifester contre la Constitution.

Entretemps, l’Ecidé, tout aussi contre, à l’instar des autres partis d’opposition, n’entend pas perdre son leadership de la tête de l’opposition. Son leader a eu à le réaffirmer, plus d’une fois, qu’il est le « président élu » ou « le commandant du peuple ». Une façon de faire comprendre à ses pairs d’opposition que c’est lui le guide véritable de la population.

Malheureusement, cette attitude de Martin Fayulu n’est pas de nature à unir l’opposition qui risque de faire revivre aux Congolais les spectacles éhontés de désaveu autour d’un candidat commun d’abord en 2018 puis en 2023 avant d’évoquer le quarto, un monstre à quatre tête autour de Moise Katumbi, Matata Ponyo, Martin Fayulu et Delly Sesanga, qui a superbement ignoré les autres opposants comme Adophe Muzito. Tandis que Corneille Nangaa a préféré prendre la tête de la rébellion armée après que les autres leaders d’opposition lui ont fermé tous les accès.

L’UDPS, pour sa part, préfère garder ses munitions afin d’en faire usage aux vrais moments. Le processus est encore long. La commission chargée de réfléchir sur ce nouveau texte fondamental ne pourra être convoqué par le Chef de l’Etat qu’en 2025. Rien ne sert donc à commencer par s’essouffler par des manifestations de rue.

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Les états généraux de la justice, initiés par le Ministère de la Justice et garde des sceaux, suscitent un intérêt croissant et soulèvent des enjeux cruciaux pour la société congolaise. Particulièrement en cette période où la confiance des citoyens dans les institutions, plus spécialement en la justice de leur pays est mise à mal. Cette initiative, la deuxième du genre, la première ayant eu lieu du 25 avril au 2 mai 2015 avec plus de 350 recommandations, est une nouvelle occasion de repenser et revitaliser le système judiciaire rd-congolais.

Ce système, confronté à plusieurs défis, entre autres, les délais de traitement des affaires qui s’allongent, les moyens alloués aux tribunaux insuffisants, la complexité des procédures qui décourage de nombreux justiciables. Ce tableau crée un sentiment d’injustice et d’impuissance au sein de la population, faisant dire à plusieurs que notre justice n’est pas à la hauteur des attentes.

La question qui taraude plus d’un, c’est celle savoir qu’a-t-on fait des 350 recommandations des états généraux de 2015 ? Difficile de répondre à cette question quant on sait que, déjà, certains acteurs de l’appareil judiciaire, à savoir : les  magistrats, crient d’ores et déjà à la théâtralisation du déroulement des présents états généraux. On pourra beau tenir les états généraux, mais l’idéal serait de rendre la justice plus accessible à tout le monde. Cela passe par une simplification des procédures, une meilleure information des justiciables et un renforcement des moyens accordés aux juridictions.  A l’ère du numérique, la digitalisation de services judiciaires peut également jouer un rôle clé, en facilitant l’accès aux informations et en réduisant ainsi les délais.

En somme, les états généraux de la justice représentent une opportunité inédite de reconstruire la confiance des citoyens envers leur système judiciaire. En favorisant un dialogue ouvert et constructif et en s’engageant dans des réformes ambitieuses, il est possible de bâtir une justice plus justice, plus rapide et plus accessible, une base pour les générations futures et un fondement essentiel pour la pérennité de la démocratie et un véritable Etat des droits, cher au Chef de l’Etat, Félix Antoine Tshisekedi.

La justice élève une nation.

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 L’Inspection Générale des Finances à la base des enquêtes sur les forages et lampadaires rumine encore sa colère après l’annonce sur l’innocence de Nicolas Kazadi, consideré par l’IGF comme l’homme-orchestre. Alingete a choisi, pour ce faire, la tribune des états généraux de la justice pour porter ses gants. Le Chef des services de l'IGF a indiqué, sur ce, que le ministère public n'a pas réussi à convaincre le juge.

Convaincu de la gravité du détournement, il exhorte les autorités administratives à prendre des mesures administratives du genre : sanctions ou démissions, quand on leur amène un dossier de détournement, en attendant que la Justice s'en saisisse. De là, il suggère la création du Parquet financier.

Ce parquet spécialisé va permettre de mieux cerner ce genre de dossiers et éviter des relaxations intempestives. La preuve que la justice congolaise est véritablement malade. Le ministère public a du mal à comprendre réellement le travail abattu en amont avant que les dossiers lui soient transmis.

Raison pour laquelle, certaines affaires portées devant la justice en rapport avec certains détourneurs des deniers publics sont relaxés puisque l’accusé fait preuve de certaines subtilités qui dépassent le juge appelé à se pencher sur le dossier.

D’où, la solution de créer parquet financier doté des magistrats avec une formation spécifique. Cela devra s’étendre sur plusieurs autres domaines de la vie, notamment la médecine pour une justice juste et équitable.

Dans le même ordre d'idées, Jules Alingete appelle à dépouiller les membres du gouvernement de leurs immunités pour qu'ils soient facilement poursuivables. C’est quand même des gens qui gèrent 80 % des ressources alors qu’ils sont immunisés. Cette situation doit changer pour redorer le blason terni de la justice congolaise.

Si on de grands formateurs en matière pénale ou civile, il y a, désormais, nécessité de doter la justice congolaise des chambres spécialisées.

L’ancien ministre des Finances, Nicolas Kazadi, aujourd’hui disculpé par la justice dans le cadre de l’affaire sur l’installation des lampadaires et forages dans certains coins du pays, a affirmé que Jules Alingete, Inspecteur Général et Chef des services de l’IGF, avait déjà reconnu son innocence auprès de plusieurs personnes.

En l’adaptation du Code pénal congolais doit mettre à jour les lois pour inclure de nouvelles infractions liées à la criminalité financière afin de mieux répondre aux défis actuels en renforçant le caractère répressif des lois existantes concernant le détournement des fonds publics.

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Le parti présidentiel n’arrête pas de surprendre alors qu’il semble engager dans la grande bataille de la Constitution. Le camp Deo Bizibu continue de dénier à Augustin Kabuya le droit d’engager l’UDPS en tant que Secrétaire Général. Le silence de Tshisekedi sur cette guéguerre de leadership au sein de son parti, semble profiter à toutes les parties.

Entretemps, le président intérimaire de la commission électorale de l’UDPS, Jean-Claude Tshilumbayi, dans sa médiation en vue de rapprocher les deux tendances de l’UDPS, s’est vu récuser par l’aile Kabuya qui le juge trop favorable à Deo Bizibu. En effet, lors de sa dernière descente à Tshangu, il a appelé à un apaisement des tensions entre les deux factions.

Le Vice-président de l’Assemblée nationale a, par ailleurs, insisté sur l’importance de considérer l’UDPS comme un patrimoine commun, qui ne doit pas être la propriété d’un individu. En mettant l’accent sur la nécessité de préserver l’existence du parti, il a exhorté les cadres et les membres à mettre de côté leurs différends personnels pour le bien de tous.

Pour éviter que le parti se meure, il a invité, de ce fait, les uns et les autres à s’effacer pour laisser la place à l’existence de l’UDPS qui n’est pas un bien privé. C’est la goutte qui aura fait déborder le vase. C’est la grande furie contre le médiateur au regard de cette proposition. C’est clair que la crise à l’UDPS a atteint son point de non-retour. Les deux secrétaires généraux continuent, pourtant, de se revendiquer de Félix Tshisekedi.

La mission de bons offices lui confiée par l’autorité de référence du parti auprès de deux camps, vise à revitaliser l’UDPS en vue de répartir sur de nouvelles bases au regard des enjeux de l’heure. Jean-Claude Tshilumbayi espère, ainsi, galvaniser les membres du parti pour qu’ils se rassemblent autour d’un objectif commun : maintenir l’UDPS debout et solide.

C’est alors qu’un groupe de sénateurs proches de Kabuya sont montés au créneau pour dénoncer ces manœuvres sordides de la médiation en tentant de créer un vide à la tête du parti présidentiel. D’où vient alors cette recette du 1^er Vice-président de l’Assemblée nationale ? Que va devenir Augustin Kabuya à la tête de la campagne de sensibilisation de la constitution ?

Pendant ce temps, Félix Tshisekedi est beaucoup plus dans les grandes questions en rapport avec la sécurité de la République plutôt que de se rabattre à cette guerre de positionnement au sein de son parti. Conséquence : la base de l’UDPS se trouve désarçonnée, ne sachant pas à quel Saint se vouer.

La Pros.

La crise à l’UDPS se théâtralise alors que le parti présidentiel se trouve comme à la croisée des chemins sur la révision ou le changement de la Constitution. Le meeting du Chef de l’Etat servant ainsi de déclic, a poussé le secrétaire général Augustin Kabuya à monter sur ses quatre chevaux pour annoncer la campagne de sensibilisation de différentes couches sociales du pays sur le bien-fondé de la révision de la Constitution.

Fer de lance de la majorité présidentielle, l’UDPS s’engage dans cette bataille en ordre dispersé. C’est désormais la guerre de leadership entre Augustin Kabuya et Déo Bizibu. Plus rien ne peut arrêter la haine qui s’incruste, à petit feu, entre les deux hauts cadres. Tous les coups sont ainsi permis pour raffermir leur loyauté envers la plus Haute Autorité dont se revendiquent les deux ailes.

Des signaux pas clairs qui ressemblent à ce qu’a connu le FCC de Joseph Kabila aux derniers moments de son règne. Si l’objectif pour le Raïs était de manœuvrer sur la Constitution pour un 3^ème mandat, Fasthi est beaucoup plus préoccupé par le retour de la paix à l’Est de la République.

A la place, c’est Kabuya qui fait de l’examen de la Constitution, une urgence même si le camp de Bizibu autant que le Gouvernement estiment que ce n’est pas à l’ordre du jour, c’est-à-dire, moins prioritaire. C’est dans ce climat de méfiance totale à l’UDPS qu’on apprend qu’une plainte a été déposée auprès du procureur général près la Cour d’appel de Kinshasa-Gombe par Célestin Wa Mpanga Kabasele.

Président honoraire de l’UDPS aux USA, section de Washington, ce cadre de l’UDPS reproche à Déo Bizibu Balola, secrétaire général de l’UDPS proclamé à l’issue d’une session extraordinaire de la CDP, la propagation de faux bruit, le faux et usage de faux, utilisation de fausse qualité de secrétaire général de l’UDPS/Tshisekedi et association des malfaiteurs.

Le plaignant espère voir la justice appliquer des sanctions qui s’imposent au regard des faits infractionnels mis à charge de l’inculpé, en vue d’imposer l’ordre publique de manière à prévenir le danger d’une justice populaire des membres et mettre hors d’état de nuire la personne inculpée.

Clairement, l’UDPS se détourne des objectifs de ce 2^ème quinquennat pour s’offrir en spectacle alors que le pays fait face à plusieurs enjeux. La fronde sociale qui point à l’horizon n’attend impatiemment que des réponses à ses préoccupations par rapport au budget 2025.  Entretemps, le 20 janvier prochain, Félix Tshisekedi doit fêter le 1^er anniversaire de son 2^ème quinquennat. Au nom du devoir de recevabilité, il sera obligé de dresser le bilan de cette 1^ère année.

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Le microcosme politique est en pleine ébullition après l’annonce de la révision ou du changement de la Constitution. Une opportunité accordée gratuitement à l’opposition pour occuper le devant de la scène. L’actualité sur la loi fondamentale fait oublier à l’opinion le deuxième quinquennat de Félix Tshisekedi élu sur base de ses 6 piliers pour la refondation de la République démocratique du Congo.

Tous les radicaux de l’opposition contre le régime en ont fait le chou gras. Comme à l’époque où Joseph Kabila était accusé de tous les noms d’oiseaux, Félix Tshisekedi est accusé de tous les maux. Même au sein de sa propre famille politique à savoir, l’Union sacrée, on a du mal à le défendre. Difficile de comprendre le comportement des sociétaires de la plateforme présidentielle qui préfèrent laisser l’UDPS seule au front. Est-ce une manière de lui rendre la monnaie de sa pièce ?

Il sied, cependant, de rappeler que le présidium de la plateforme présidentielle hésite à suivre la cadence du parti présidentiel. Nul n’est besoin de rappeler que le regroupement politique qui a eu à soutenir Félix Tshisekedi pour le second mandat n’a pas été récompensé au prorata des efforts fournis. De ce fait, chacun rumine sa colère dans son coin.

En outre, depuis l’annonce par l’UDPS du changement ou de la révision de la Constitution, le parti présidentiel semble, à son tour, ignorer ses alliés. Par formalisme, le présidium de l’Union sacrée n’ose même pas convoquer une réunion pour débattre de l’actuelle Constitution. D’où, la question de savoir ce qui reste encore de cette plateforme présidentielle.

Aujourd’hui que le Président de la République a affirmé sa volonté de doter la RDC d’une nouvelle Constitution adaptée à ses réalités, va-t-il continuer à compter sur l’Union sacrée dans son format actuel ou doit-il envisager s’appuyer sur quelques-uns et se départir des queues trainantes ?

En ce temps crucial où le pouvoir de Tshisekedi joue son va-tout, il doit se constituer un noyau disposé à lui prêter mains fortes. L’heure est donc au rabattement des cartes autant dans la majorité présidentielle que dans l’opposition.

Mais, la suite des évènements reste dictée par l’attitude de l’Eglise catholique qui tente de lancer des ballons d’essai dès lors que le Chef de l’Etat n’a pas clairement exprimé sa volonté de tripler de mandat en jouant sur la Constitution. Le débat se focalise encore au niveau des cercles politiques sans cette volonté clairement affichée du Président de la République de franchir le Rubicon. L’Eglise reste aux aguets.

La Pros