Félix Tshisekedi a tenu sa première conférence de presse le jeudi 22 février 2024 depuis son investiture pour le second mandat constitutionnel. Quoi de plus normal que la question essentielle ait concerné l'expression " à la moindre escarmouche ". Deux déductions à tirer pour l'heure : primo, l'ordre institutionnel n'est pas complet pour déclarer la guerre (pas d'Assemblée nationale avec Bureau définitif, pas de Sénat dont les élections sont reportées à plus tard faute de financement et pas de Gouvernement investi par la chambre basse dès lors que l'informateur nommé avant la Déclaration d'appartenance n'a pas encore rendu son rapport).
Mais, il y a une troisième déduction, et c'est la plus importante : se voulant et étant un homme de paix, il prend en compte les conseils des partenaires bilatéraux (États-Unis, Russie, Grande Bretagne, Chine et France) et multilatéraux (Onu/Monusco, Union africaine, Sadc, Eac etc.). Ainsi, la guerre brandie pendant la campagne et qui a produit les effets escomptés a moins de chance d'avoir lieu...
Retrait du Territoire Congolais
Quand on compare les dernières prises de position de Washington et de Paris, on croirait à un copier-coller.
Effectivement, les deux capitales, fermes à l'égard du M23, davantage à l'égard du Rwanda, donnent injonction à Kigali à retirer du territoire congolais et ses troupes et son arsenal.
Pour circonscrire ce " copier-coller ", deux dates de référence : 17 et 20 février respectivement pour les États-Unis et pour la France sur les mêmes sujets.
Tenez !
Sur le retrait du territoire rd-congolais
Le 17 février 2024, s'adressant au Rwanda et au M23, "Les États-Unis condamnent le soutien du Rwanda au groupe armé M23 et lui demandent de retirer immédiatement tout le personnel de la Force de défense du Rwanda de la RDC et de retirer ses systèmes de missiles sol-air qui menacent la vie des civils, des forces de maintien de la paix des Nations unies et régionales, des acteurs humanitaires et les vols commerciaux dans l’est de la RDC".
Le 20 février 2024, *La France condamne la poursuite des offensives du M23 avec le soutien du Rwanda, et la présence des forces rwandaises sur le territoire congolais. Le M23 doit cesser le combat immédiatement, et se retirer de toutes les zones qu’il occupe, conformément aux décisions prises dans le cadre du processus de Luanda. Nous appelons le Rwanda à cesser tout soutien au M23 et à se retirer du territoire congolais. La France appelle l’ensemble des groupes armés à mettre un terme aux violences".
Sur le soutien de la RDC aux Fdlr
Le 17 février, les États-Unis utilise le bémol en déclarant : "Nous appelons le gouvernement de la RDC à continuer à soutenir des mesures destinées à favoriser la confiance, notamment en cessant de coopérer avec les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), un groupe armé qualifié de « force négative » par les organismes régionaux et le gouvernement de la RDC, et qui expose la population civile à des risques".
Le 20 février, la France déclare : "Conformément à leurs engagements, les forces armées de RDC doivent cesser toute collaboration avec les FDLR, mouvement issu des milices ayant commis le génocide perpétré contre les Tutsi au Rwanda en 1994’’
Et sur la facilitation angolaise
Le 17 février, sur la facilitation angolaise, les Américains disent : "Nous continuons à appuyer les actions diplomatiques régionales qui favorisent la désescalade et instaurent les conditions d’une paix durable en RDC et nous appelons toutes les parties à participer de manière constructive à la recherche d’une solution négociée’’.
Le 20 février, "La France réitère son plein soutien aux processus régionaux de médiation pour trouver une solution négociée au conflit".
Un Foyer Juif, pardon tutsi dans les grands lacs
Encouragés pour la consommation populaire, ces processus régionaux ont pour acteurs majeurs deux pays, en l'occurrence l'Angola et le Kenya plus proches, que disons-nous, trop proches aujourd'hui des États-Unis que de la France. Deux pays bien installés dans les zones d'influence américaine, l'une côte Océan Atlantique, l'autre côté Océan Indien.
On serait au cœur de la vérité et de la réalité en relevant que Washington a maintenant moins confiance dans Pretoria que dans Luanda et Nairobi pour la gestion des enjeux que représentent la Sadc et la Cae (East african community).
Conséquence : pour les États-Unis, il faut miser sur l'axe Luanda-Nairobi pour résoudre la crise des Grands-Lacs entre la RDC et le Rwanda.
Or, la RDC lie l'agression rwandaise au trafic des ressources naturelles congolaises. Et le Rwanda, de son côté, lie son soutien au M23 à la protection de la communauté congolaise tutsi qui, à l'en croire, est victime de discrimination. Prétendre défendre la cause de la Communauté tutsi équivaut à poser le *problème de terre en RDC...
Aussi, entre l'exploitation illicite notamment des minerais, d'une part, et, de l'autre, la protection d'une communauté qualifiée à tort ou à raison de minoritaire, le choix est clair pour les " maîtres du monde ". La balance penche pour celle-ci, surtout quand on brandit le spectre du génocide.
D'une guerre entre la RDC et le Rwanda, il est évident que la victoire militaire et populaire est du côté congolais. On chantera et on dansera.
En serait-il cependant de même de la victoire diplomatique ?
Rien n'est moins sûr. On pourrait se retrouver avec ce que justement Paul Kagame et ses parrains véritables cherchent à obtenir depuis belle lurette : un foyer juif, pardon tutsi dans les Grands Lacs, de façon que le Rwanda n'ait plus de frontière physique directe avec ce qui restera de la RDC.
En d'autres termes, en réaction à " à la moindre escarmouche " annoncée par Félix Tshisekedi, la finalité sera l'amputation du Congo.
Au regard de ce qui précède, il y a de quoi persister et signer : la solution à la crise des Grands Lacs - dont celle sécuritaire à l'Est de la RDC - n'est ni à Addis-Abeba (Union africaine) ou à Bruxelles (siège de l'Union européenne), ni à Luanda ou à Nairobi, ni même à New York (siège de l'Onu).
Elle est à Washington, précisément à la Maison-Blanche.
C'est tout de même surprenant que Kinshasa s'époumone à la chercher ailleurs, pointant le doigt accusateur sur des sous-traitants !
A dire vrai, le Rwanda n'est pas une menace majeure pour qu'on lui fasse une guerre...
Aujourd’hui les congolais ont la mâchoire à terre à telle enseigne que d’aucuns ne s’attendaient pas voir l’Union européenne signer lundi 19 février un accord d’approvisionnement des minerais de sang qui sont désignés par quatre métaux: l’étain, le tungstène, le tantale et l’or. L’UE vient donc de conclure un protocole d’accord abracadabrantesque, car la loi du parlement européen votée en avril 2017 (règlement UE 2017/821) dont le champ de son application a commencé en 2021 fait diligence sur l’origine des minerais tels que le tungstène, l’or, l’étain, le tantale, minerais issus du Congo en proie à des conflits.
Ce qui révulse les congolais, c’est que l’Union européenne apporte son soutien à un régime criminel, à un pays dont le sol ne regorge pas de matières premières stratégiques. Sur la traçabilité des minerais précieux il y a actuellement une cartographie claire des zones d’extraction, mais aussi des lieux d’échange, des points de passage aux frontières congolaises. Ce qui vient de se passer le 19 lundi au Rwanda, c’est une violation grave de la part de l’UE de la loi du parlement européen puisqu’il y a des évidences que tout le monde reconnaît : le Rwanda ne produit pas ces minerais stratégiques, mais ce pays participe au crime organisé transnational en renforçant la contrebande par le M23 ou d’autres groupes armés qui exploitent nos métaux précieux et font transiter nos ressources au Rwanda.
En effet, le trafic de minerais stratégiques du Congo par le Rwanda et par surcroît l’UE doit constituer le crime de guerre en lien avec ce conflit armé. Nous recommandons aux autorités congolaises de convoquer le Représentant de l’UE à Kinshasa pour lui faire savoir notre ferme désapprobation et davantage saisir les tribunaux nationaux et internationaux contre les crimes transnationaux organisés sur le pillage de nos minerais stratégiques par le Rwanda et l’UE. La CPI est compétente pour traiter certains trafics sous l’angle de crimes de guerre de pillage. Tous ceux qui participent à l’exploitation ou au commerce de matières premières du sol congolais par l’intermédiaire des groupes rebelles ou du M23 sont des criminels de guerre puisque ce trafic permet l’acquisition de nouvelles armes pour ces groupes, favorise la violence et pérennise l’instabilité à l’est du pays. Que tous ces pilleurs sachent : ils rendront gorge et seront poursuivis par la CPI.
Pour les congolais l’image de l’UE est ternie par cet accord ubuesque et scelle une alliance d’une UE dont le paradigme de sa politique s’enracine sur les droits de l’homme, la préservation de la paix, la prévention des conflits avec des lilliputiens, des cinglés qui viennent verser le sang d’innocents congolais et causer une forte migration intérieure. En prenant le coup à la mâchoire, nous devons nous congolais nous montrer plus résilients, et dans un élan très patriotique bouter dehors tous ces envahisseurs utilisant des narratifs débridés. C’est le moment de créer des synergies des forces vives de la nation pour produire plus de cohésion nationale. Dans un cas comme dans l’autre, la déstabilisation de notre pays et la violation de notre souveraineté nationale sont la résultante de la convoitise de nos ressources.
« Le Président de la République a rappelé le rôle trouble joué par le Rwanda dans la déstabilisation de la RD. Congo, remarqué à travers le déploiement de l’armée rwandaise sur le territoire congolais, en appui aux terroristes du M23. En effet, en dépit des différentes initiatives de paix qui ont été prises par la Communauté Internationale et du plan de résolution de la crise issu des processus de Nairobi et de Luanda, le Rwanda demeure un obstacle au retour de la paix dans le Nord-Kivu, en raison de ses ambitions hégémonistes qui le conduisent à vouloir transformer cette partie inaliénable du territoire national en colonie d’exploitation et de peuplement.
Face à cet état de fait, le Président de la République a appelé l’Union Africaine à la mise en œuvre effective du Plan de paix issu des processus Nairobi et de Luanda, qui reste à ce jour la seule voie admise par tous pour le règlement de la crise actuelle », lit-on dans le compte-rendu de la 126ème réunion du Conseil des Ministres présidée par le Président Félix Tshisekedi, vendredi 23 février 2024, à la Cité de l’Union Africaine.
COMPTE RENDU DE LA CENT-VINGT-SIXIEME REUNION ORDINAIRE DU CONSEIL DES MINISTRES
(Vendredi 23 février 2024)
Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO a présidé la cent-vingt-sixième réunion ordinaire du Conseil des Ministres du Gouvernement de la République, ce vendredi 23 février 2024, à la Cité de l’Union Africaine.
Quatre (04) points étaient inscrits à l’ordre du jour, à savoir :
Communication de Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’Etat ;
Points d’information ;
Approbation de relevés de décisions du Conseil des Ministres ;
Examen et adoption des textes.
COMMUNICATION DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
La communication du Président de la République, Chef de l’Etat a porté essentiellement sur un seul (01) point, à savoir : sa participation, les 17 et 18 février 2024, à Addis-Abeba, capitale de l’Éthiopie, à la 37ème session ordinaire de la Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Union africaine.
Cette session avait pour thème : « L’éducation en Afrique au 21ème siècle : construire des systèmes éducatifs résilients pour un accès accru à un apprentissage inclusif tout au long de la vie, de qualité et pertinent en Afrique »
Le Président de la République a indiqué que l’éducation, puisqu’il en était ici question, représente, une priorité pour laquelle de nombreuses avancées ont pu être enregistrées dans notre pays. Parmi celles-ci, il a évoqué le programme de la Gratuité de l’enseignement de base mis en œuvre au cours de la précédente législature ; programme à étendre à l’enseignement secondaire, mais également, à en renforcer les conditions de possibilité.
Forte de cette politique, la délégation qu’il a conduite a été, au cours de cette session, confortée dans la vision de notre pays, celle faisant de l’éducation l’un des piliers fondamentaux de notre action ; et pour laquelle, une série d’actions tout comme de réformes sont encore attendues au cours de ce quinquennat.
Réagissant au rapport concernant les activités du Conseil Paix et Sécurité de l’Union Africaine et l’état de la paix et de la sécurité en Afrique, le Président de la République a rappelé le rôle trouble joué par le Rwanda dans la déstabilisation de la République Démocratique du Congo, remarqué à travers le déploiement de l’armée rwandaise sur le territoire congolais, en appui aux terroristes du M23.
En effet, en dépit des différentes initiatives de paix qui ont été prises par la communauté internationale et du plan de résolution de la crise issu des processus de Nairobi et de Luanda, le Rwanda demeure un obstacle au retour de la paix dans le Nord-Kivu, en raison de ses ambitions hégémonistes qui le conduisent à vouloir transformer cette partie inaliénable du territoire national en colonie d’exploitation et de peuplement.
Face à cet état de fait, le Président de la République a appelé l’Union Africaine à la mise en œuvre effective du Plan de paix issu des processus Naïrobi et de Luanda, qui reste à ce jour la seule voie admise par tous pour le règlement de la crise actuelle.
Par ailleurs, en marge de ces assises, le Président de la République a participé au Mini-Sommet portant sur la crise sécuritaire qui sévit dans la partie Est de notre territoire ; Mini-Sommet convoqué par le Médiateur désigné par l’Union Africaine pour la résolution de ladite crise, à savoir le Président de la République d’Angola, Joao Lourenço.
Au cours de cette rencontre, il a réitéré la position de notre pays, celle arguant que toute négociation avec les terroristes M23 est exclue, et que seules des discussions avec le vrai commanditaire qui n’est autre que le Gouvernement rwandais, ne seraient envisagées qu’au moment où il retirerait ses troupes de toutes les zones occupées, conformément aux dispositions arrêtées par le processus de Luanda.
Aussi, le Président de la République a assisté à la tripartite RDC-Burundi-Afrique du Sud, en rapport avec le déploiement de la mission de la SADC. Au cours de cette rencontre, il a insisté sur la nécessité de poursuivre l’opérationnalisation rapide de cette force qui dispose d’un mandat offensif pour mettre hors d’état de nuire les éléments du M23 et l’armée rwandaise, dans le cas où ces derniers s’obstinaient à emprunter le chemin de la guerre.
Enfin, le Président de la République a eu des rencontres bilatérales, notamment avec la Sous-Secrétaire d’Etat aux affaires africaines, Madame Molly Phee à qui il a rappelé la nécessité d’obtenir des sanctions beaucoup plus dissuasives de la part des Etats-Unis d’Amérique à l’encontre du Rwanda, au regard de l’implication active de ce pays dans la dégradation de la situation sécuritaire à l’Est de notre pays.
Intervention du Premier Ministre :
Dans la suite de la communication du Président de la République, Chef de l’Etat, le Premier Ministre, Chef du Gouvernement a, au nom du Gouvernement qu’il a eu l’honneur de diriger pendant presque trois ans, remercié solennellement le Président de la République pour le renouvèlement de la confiance, en chargeant son Gouvernement de la mission d’expédier les affaires courantes de la République, en attendant l’aboutissement du processus de formation du nouveau Gouvernement issu des élections démocratiques du 20 décembre 2023.
Ce nouvel acte du Garant du bon fonctionnement de nos Institutions met ainsi les membres de son Gouvernement, une nouvelle fois, devant leurs responsabilités historiques, face à la nécessité de la préservation des intérêts supérieurs de la Nation.
Par conséquent, il a demandé à tous les membres du Gouvernement de continuer de s’acquitter loyalement et fidèlement de leurs tâches, non seulement dans le strict respect des principes du fonctionnement harmonieux des Pouvoirs publics et de la préservation des intérêts supérieurs de la Nation, mais également dans la stricte observance des Instructions du Président de la République édictées dans le cadre de la gestion des affaires courantes définies à l’article 6 de l’Ordonnance portant organisation et fonctionnement du Gouvernement.
POINTS D’INFORMATION
II.1. Etat et administration du territoire
Le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a présenté au Conseil, le rapport sur l’état et l’administration du territoire national qui restent globalement calme.
Au sujet de l’état d’esprit de la population, au cours de la semaine qui se termine, il a épinglé les faits ci-après :
- La satisfaction de l'opinion nationale consécutive à la fermeté affichée par le Président de la République, Chef de l'Etat, lors de la tenue du Mini-sommet d'Addis-Abeba concernant la situation sécuritaire dans la partie Est du pays ;
- Le profond émoi et la stupéfaction de la population consécutifs à la signature du protocole d’accord, ce 19 février 2024, à Bruxelles entre l’Union Européenne et le Rwanda, en vue de favoriser le développement des chaînes de valeur durables pour les matières premières.
Concernant les sinistres et catastrophes, Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières a fait état des incendies involontaires des habitations en bois et le naufrage d'une embarcation motorisée sur les eaux de la rivière Lubimbe dans la province du Sud-Kivu.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.2. Situation sécuritaire
De son côté, le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense Nationale et Anciens Combattants a brossé la situation sécuritaire du pays qui demeure globalement calme excepté dans quelques zones de la partie Est du pays. En ce qui concerne l'Ouest du pays, la situation demeure sous contrôle des Forces de Défense et de Sécurité, en dépit de quelques tentatives de réapparition des insurgés Mobondo.
Les Forces Armées de la République Démocratique du Congo demeurent déterminées dans leur effort de pacification de l'ensemble du territoire national, a martelé le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Défense, avant de donner les points saillants sur le plan sécuritaire, notamment dans les provinces du Kwango, du Lualaba, de l’Ituri, du Nord-Kivu, de Tanganyika ainsi que dans la Ville de Kinshasa.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.3. Evolution de la situation récente sur le marché des changes ainsi que des biens et services
Intervenant en tant qu’invitée, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a passé en revue la conjoncture économique du pays dans un contexte international de persistance des risques liés à des tensions géopolitiques et géostratégiques ainsi qu’aux effets anticipés du dérèglement climatique dans la plupart des zones de production.
Elle a indiqué que les cours des principaux produits miniers exportés par la République Démocratique du Congo ont bien évolué. Le prix de la tonne de cobalt s'est maintenu à 32.750 USD, son niveau depuis fin novembre 2023, alors que le prix du cuivre a connu un accroissement de 1,47%, se situant à 8.341 USD. Le cours de l'or a reculé de 0,81%, d'une semaine à l'autre, se fixant à 2.016 USD l'once.
Au niveau interne, la croissance est estimée à 4,8% en 2024, en recul de 3,8 points par rapport à l'estimation de l'année passée. Cette croissance serait tirée essentiellement par le secteur primaire, dans sa sous branche industrie extractive.
S'agissant de l'inflation, elle évolue à un rythme moins accéléré, soit 2,31% à la troisième semaine de février 2024, alors qu’à la période correspondante de 2023, elle se situait à 3,58%.
Quant au marché des changes, la monnaie nationale s'est dépréciée de 0,62% à l’indicatif. Par contre, au parallèle, le Franc Congolais s'est apprécié de 0,52%. Considérant les facteurs de risques internes tels que les conséquences de l'inflation importée sur l'économie nationale et la persistance de la guerre dans la partie Est du pays, la Gouverneure de la Banque Centrale du Congo a recommandé l'extension des mesures de stabilisation mises en place par le Gouvernement et par son Institution.
Elle a encouragé le maintien de la préservation de la coordination des actions des politiques budgétaire et monétaire ; la poursuite de la surveillance rigoureuse des facteurs de liquidité par la Banque centrale ainsi que la coordination des politiques sectorielles afin de réduire la dépendance du pays vis-à-vis des importations, et de détendre les pressions sur le marché de change.
Le Conseil a pris acte de cette Note d’information.
II.4. Réception provisoire des ouvrages de forages à Kisangani
Le Ministre d’Etat, Ministre du développement Rural a informé le Conseil de la réception provisoire de vingt (20) stations solaires de pompage et de traitement d’eau potable à Kisangani dans la province de la Tshopo. Cette réception s’inscrit dans le cadre de l’exécution du contrat conclu le 21 avril 2021 entre le Gouvernement de la République Démocratique du Congo, à travers le Ministère du Développement Rural, et le Consortium Stever Construct Cameroon Sarl.
Ce faisant, il a indiqué que ce projet vise l'amélioration du taux d'accès à l'eau potable afin de soulager la souffrance de nos populations qui consomment l'eau du fleuve et des puits avec comme conséquence la persistance des maladies d'origine hydrique, des cas de viol des femmes et filles, des assassinats et autres maux que subissent ces populations en quête de cette denrée vitale dans ces milieux périurbains.
Le Ministre d’Etat, Ministre du développement Rural a noté la satisfaction des populations bénéficiaires qui ont vivement remercié le Président de la République, Chef de l'Etat et le Premier Ministre, Chef du Gouvernement pour ce projet de desserte en eau potable aux populations des milieux périurbains de Kisangani.
Il a rappelé que la première étape de réception provisoire des stations solaires de pompage et de traitement d'eau était celle des communes périurbaines de Kinshasa, la prochaine étape s'effectuera dans la province d'Equateur à Lisala et Mbandaka, le Grand Espace Kasaï, l'Espace Bandundu à Gungu et à Kikwit.
Le Conseil a pris acte de ce rapport.
II.5. Deux notes d’informations du secteur de la jeunesse
Le Ministre de la Jeunesse, Initiation à la Nouvelle Citoyenneté et Cohésion Nationale a présenté au Conseil deux notes d’information relatives au lancement du Programme des motos électriques et au lancement du Corps des jeunes Volontaires. Dans un premier moment, il a souligné que ce lancement s’inscrit dans le cadre de l’engagement du Gouvernement envers la responsabilité environnementale et l'autonomisation des jeunes ; lequel projet a un impact notable sur l’esprit entrepreneurial. Une campagne de sensibilisation permettra ainsi au public d’être informé sur les avantages des motocyclettes électriques et les opportunités offertes par le Programme sus-évoqué.
Dans un second moment, il a tablé son intervention sur le lancement du Corps des Jeunes Volontaires qui aura lieu le 26 mars 2024. Encouragé et soutenu par France Volontaire, ce lancement concerne 150 jeunes et a pour missions de :
- Renforcer l'engagement civique, protéger l'inclusion sociale et consolider la solidarité ;
- Promouvoir le volontariat des Jeunes par la mobilisation, la participation citoyenne, la recherche et la consolidation de la paix et la valorisation des compétences de toutes les couches sociales, en vue du développement, de l'intégration nationale et de la cohésion sociale ;
- Faciliter le processus d'une insertion sociale, professionnelle et économique de qualité par l'amélioration des différents mécanismes donnant aux jeunes les moyens de maximiser leurs capacités, leurs ressources et leurs opportunités ; et
- Développer un dispositif fonctionnel et inclusif. Le Conseil a pris acte de ces notes d’information.
APPROBATION DE RELEVES DE DECISIONS DU CONSEIL DES MINISTRES
Le Conseil des Ministres a adopté un relevé de décisions prises lors de la 125ème Réunion ordinaire du Gouvernement tenue le vendredi 16 février 2024.
EXAMEN ET ADOPTION D’UN TEXTE
IV.1. Projet d’Ordonnance-Loi portant autorisation de la prorogation de l’état de siège
La Ministre d’Etat, Ministre de la Justice et Garde des Sceaux a soumis au Conseil le Projet d’Ordonnance-Loi autorisant la prorogation de l’état de siège dans les provinces de l’Ituri et du Nord-Kivu pour une période de 15 jours prenant cours le 27 février 2024.
Elle a soutenu que cette prorogation permettra ainsi le maintien des contre-offensives de nos Forces contre l’armée rwandaise en coalition avec les terroristes M23 et la traque engagée contre les ADF/MTM qui insécurisent nos populations dans quelques zones de la partie Est de la République Démocratique du Congo. Après débats et délibérations, le Conseil a adopté ce Projet d’Ordonnance-Loi.
Commencée à 14h20’, la réunion du Conseil des Ministres a pris fin à 17h30’.
Dans ce cahier des charges, il s’agit en réalité de la prise de position du Collectif relative au choix du gouverneur de la province de Lomami pendant cette législature. Laquelle prise de position se base sur un protocole d’accord portant système rotatif de gestion au sommet de la Province qui a été convenu en fonction des Territoires de ladite province et non des trois communautés (Songye, Luba et Kanyoka), pour permettre davantage l’inclusivité des uns et des autres ainsi que la paix sociale par rapport à l’accession au poste de Gouverneur d’une part et, d’autre part, le même protocole d’accord constitue un cadre de référence et de jurisprudence dans la gouvernance consensuelle des cinq (5) territoires notamment : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika. C’est donc en fonction du protocole pré-rappelé que le choix du Prochain Gouverneur devra se faire, en tenant évidemment compte des forces politiques en présence qui sont de l’Union sacrée de la nation (USN). Pour plus de détails, lisez plutôt l’intégralité du cahier des charges transmis au Secrétaire Général de l’Udps, en sa qualité de membres du Présidium de l’USN, en charge de l’Espace Grand Kasaï.
CAHIER DE CHARGES DU COLLECTIF DES RESSORTISSANTS DU TERRITOIRE DE LUBAO MEMBRE DE L’UNION SACREE DE LA NATION.
PRISE DE POSITION DU COLLECTIF RELATIVE AU CHOIX DU GOUVERNEUR DE LA PROVINCE DE LOMAMI PENDANT LA LIGISLATURE DE 2023.
INTRODUCTION
La province de Lomami est l’une de vingt-six provinces qui constituent la République Démocratique du Congo depuis la promulgation de la Constitution du 18 février 2006 telle que modifiée et complétée à ce jour par la Loi n° 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de celle-ci.
La province précitée a été auparavant créée par la Loi du 14 août 1962 à la suite d’une pétition élaborée à Kabinda le 10 avril 1962 par les Conseillers Provinciaux des Territoires de Kabinda, Lubao (Sentery), Lusambo et Lubefu, pétition défendue avec brio au Parlement national par le Ministre Aloïs Kabangi (Député national).
A ce jour, il convient de rappeler que dans le cadre du renforcement du climat de paix, de l’unité et le vivre ensemble entre les communautés lomamiennes reparties sur les cinq territoires qui composent la province de Lomami à savoir : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika, un protocole d’accord a été mis sur pied par les notables de ladite province qui consiste à faire participer les cinq territoires précités à la gestion de leur entité notamment lors de l’attribution du poste de Gouverneur titulaire.
Ce présent cahier de charges comprend cinq points à savoir :
Du point de vue sociologique des communautés dans la province de Lomami (considérations géopolitiques) ;
Du point de vue des atouts du Territoire de Lubao au sein de la province de Lomami ;
Du point de vue politique ;
Du point de vue de développement de la province de Lomami et de la République Démocratique du Congo ;
Suggestions et Conclusion.
DEVELOPPEMENT
I.1. DU POINT DE VUE SOCIOLOGIQUE DES COMMUNAUTES DANS LA PROVINCE DE LOMAMI (Considérations Géopolitiques).
I.1.1. La province de Lomami comprend trois grandes communautés à savoir :
SONGYE (Ville de Kabinda, Territoires de Kabinda et de Lubao) ;
LUBA (Territoires de Ngandajika et Kamiji) ;
KANYOKA (Ville de Muene-Ditu et Territoire de Luilu).
I.1.2. La province de Lomami est composée de cinq Territoires notamment : Kabinda-territoire, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika.
I.1.3. D’après le protocole d’accord pre-rappelé :
I.1.3.1. Le territoire de Luilu est le premier à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la première législature après installation de nouvelles provinces (ce qui a été fait) ;
I.1.3.2. Kabinda-territoire est le deuxième à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la deuxième législature (ce qui est fait) ;
I.1.3.3. Le Territoire de Lubao est appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire pendant la troisième législature avec les élections du 20 décembre 2023 pour lesquelles la tenue effective des élections des Gouverneurs est prévue par la Centrale électorale au mois de mars 2024 (ce qui est en train d’être fait) ;
I.1.3.4. Le Territoire de Ngandajika sera appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire lors de la prochaine législature de 2028 (ce qui sera fait) ;
I.1.3.5. Enfin, le territoire de Kamiji sera appelé à diriger la province en alignant un Gouverneur titulaire lors de la législature de 2032 (ce qui sera fait).
I.1.4.6. Eu égard à ce qui précède, deux exceptions recevables mais non-fondées ont été soulevées par les ressortissants des Territoires de Luilu et de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble. Ces derniers sont appelés ainsi, étant donné qu’à Luilu et à Ngandajika, il y’a les dignes fils de ces deux territoires qui sont légalistes et respectueux de textes, ne partageant pas l’option de violer les accords.
I.1.4.6.1. Première exception recevable mais non-fondée soulevée par les ressortissants du territoire de Luilu, pêcheurs en eau trouble.
I.1.4.6.1.1. Il ressort de cette exception que lorsque le tout premier Gouverneur de la Province de Lomami dans sa configuration actuelle, Son Excellence KAMANDA TSHIBANGU Patrice digne fils du Territoire de Luilu avait été déchu de ses fonctions par l’Assemblée Provinciale, c’est le Vice-Gouverneur KAZADI Gabriel digne fils du Territoire de Lubao qui avait achevé son mandat. De ce qui précède et pour nos frères de Luilu, le Territoire de Luilu devrait cette fois-ci présenter de nouveau un candidat Gouverneur ressortissant de leur entité étant donné que leur digne fils pre-cité n’avait pas achevé le mandat qui leur revenait.
En réponse, nous, ressortissants du Territoire de Lubao ne partageons pas le point de vue précédent, pour les trois raisons ci-après :
Après la déchéance de l’ancien Gouverneur KAMANDA TSHIBANGU Patrice par l’Assemblée Provinciale, celle-ci avait adressé une correspondance sollicitant l’organisation de nouvelles élections pour permettre à un autre digne fils du Territoire de Luilu de parachever le mandat revenant à leur entité. Cependant, cette sollicitation n’avait pas trouvé du répondant auprès de la CENI jusqu’à la fin de la législature.
A cet effet, il convient de souligner que le Territoire de Lubao n’a pas les prérogatives d’organiser les élections de Gouverneur de Province. Si elle en avait la compétence, elle les aurait organisées dans l’intérêt supérieur de la Province pour permettre à un autre digne fils de Luilu de parachever leur mandat.
Et enfin, lorsque le Gouverneur Lubamba Mayombo Sylvain digne fils du Territoire de Kabinda a été déchu de ses fonctions par l’Assemblée Provinciale, le Vice-Gouverneur Mulumba Mudiandambu Edouard digne fils du Territoire de Ngandajika a assumé l’intérim de Gouverneur pendant neuf mois avant que la CENI ne vienne organiser le nouveau scrutin qui a permis à un autre digne fils du Territoire de Kabinda de parachever leur mandat. A ce sujet, les ressortissants du Territoire de Kabinda ne comptent pas aligner un autre candidat Gouverneur sous prétexte que le Vice-Gouverneur ressortissant de Ngandajika avait assumé l’intérim de leur mandat pendant neuf mois.
I.1.4.6.2. Deuxième exception recevable mais non-fondée soulevée par les ressortissants du territoire de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble.
I.1.4.6.2.1. Il ressort de cette deuxième exception que les ressortissants de Ngandajika, pêcheurs en eau trouble, veulent aligner un candidat Gouverneur sous prétexte que le protocole d’accord parle des communautés et non des territoires. Comme le mandat qui vient de s’achever a été confié à un Musongye du Territoire de Kabinda d’une part, et que d’autre part, le premier mandat a été confié à un Kanyoka du Territoire de Luilu, ce troisième mandat revient à un Luba du Territoire de Ngandajika.
En réponse, nous, ressortissants du Territoire de Lubao ne partageons pas le point susmentionné, pour les quatre raisons ci-après :
Il convient de réaffirmer que le protocole d’accord portant système rotatif de gestion au sommet de la Province a été convenu en fonction des Territoires et non des trois communautés (Songye, Luba et Kanyoka) pour permettre davantage l’inclusivité des uns et des autres ainsi que la paix sociale par rapport à l’accession au poste de Gouverneur d’une part et d’autre part, le même protocole d’accord constitue un cadre de référence et de jurisprudence dans la gouvernance consensuelle de nos cinq (5) territoires notamment : Kabinda, Kamiji, Lubao, Luilu et Ngandajika.
La communauté Kete du Territoire de Kamiji assimilé aux Baluba, se déclare de fois autonome vis-à-vis de ces derniers, raison pour laquelle le territoire de Kamiji a droit de prendre part au système rotatif de gestion de la Province.
Dans le territoire de Kabinda, il y a une communauté assimilée aux Basongye et qui se déclare de fois autonome vis-à-vis de ces derniers, raison pour laquelle le Territoire de Kabinda a droit de participer au système rotatif de gestion de la Province.
La communauté Songye milite et a toujours milité pour le vivre ensemble étant donné que lorsqu’elle faisait partie de la Province du Kasaï Oriental pendant plusieurs décennies, elle n’a jamais dirigé la Province du Kasaï Oriental en qualité de Gouverneur titulaire ni par nomination, ni par élection sans pour autant qu’elle brandisse les revendications susceptibles de compromettre l’unité de quatre grandes communautés qui ont composé à l’époque ladite province à savoir : les Baluba, les Basongye, les Tétéla et les Kanyoka.
A la lumière de ce qui précède :
Toute initiative tendant à vouloir perturber le Protocole d’Accord pre-rappelé pour des raisons égoïstes non-avouées et d’intolérance politique, est considérée comme un acte de sabotage cherchant à créer inutilement les conflits et la division entre les trois grandes communautés lomamiennes, en remettant en cause le principe de vivre ensemble prôné par nos pères initiateurs dudit protocole, qui s’inscrit dans le cadre de la vision du Chef de l’Etat Félix Antoine TSHISEKIDI TSHILOMBO qui milite pour l’unité nationale et l’unité entre les communautés locales.
Tous les Accords signés tiennent lieu des lois aux parties signataires. La loi est dure mais elle reste la loi.
Tous les Congolais sont égaux devant la loi et ont droit à une égale protection des lois au regard de l’article 12 de la Constitution du 18 février 2006 telle que modifiée et complétée à ce jour par la Loi n° 11/002 du 20 janvier 2011 portant révision de certains articles de celle-ci.
Le territoire de Lubao n’est pas prêt à céder aux revendications déclarées non fondées formulées par les ressortissants des territoires de Ngandajika et de Luilu.
I.2. DU POINT DE VUE DES ATOUTS DU TERRITOIRE DE LUBAO AU SEIN DE LA PROVINCE DE LOMAMI
I.2.1. DE LA SUPERFICIE DE LA PROVINCE DE LOMAMI
N°
Entité territoriale
Superficie en km2
% par Entité
1
LUBAO
22.480
40%
2
KABINDA TERRITOIRE
14.360
25%
3
LUILU
11.731
21%
4
NGANDAJIKA
5.726
10%
5
KAMIJI
2.100
4%
6
VILLE DE MWENE-DITU
16
-
7
VILLE DE KABINDA
13
-
Total
56.426
100%
Le territoire de Lubao à lui seul détient 40% de la superficie de la province, essentiellement une terre arable favorable à l’agriculture.
Le classement de la production des principales denrées alimentaires se présente de la manière ci-dessous :
Le territoire de Lubao occupe la première place dans la production de l’arachide, de l’haricot, du riz, de la banane plantain, de la patate douce, de l’igname. Il est suivi par le territoire de Kabinda et de Ngandajika.
En revanche, le territoire de Luilu arrive en tête dans la production de Maïs et de Il est suivi par les territoires de Ngandajika, de Kabinda et de Lubao.
Le territoire de Lubao est traversé par la rivière Lomami qui est la plus grande cours d’eau de la Province. La rivière Lomami regorge le diamant d’une qualité supérieure non encore exploité.
Le territoire de Lubao ouvre la Province de Lomami aux Provinces de Maniema et de Tanganyika, facilitant ainsi à la Province les échanges commerciaux inter-provinciaux et internationaux avec la Tanzanie et le Burundi par le biais de la Province de Tanganyika.
I.3. DU POINT DE VUE POLITIQUE
I.3.1. Que l’Union Sacrée de la Nation puisse valider le ticket électoral dont le candidat au poste de Gouverneur titulaire est de l’UDPS/TSHISEKEDI et ses mosaïques (ressortissant du Territoire de Lubao) qui ont réalisé 13 députés provinciaux sur les 25 tandis que les postes de Vice-Gouverneur, de Président de l’Assemblée Provinciale, de 1er Vice-Président de l’Assemblée Provinciale et de Questeur, puissent revenir aux autres partis membres de l’Union Sacrée notamment : l’AACPG qui a fait un score à lui seul de 4 députés provinciaux, l’AFDC-A qui totalise trois députés provinciaux, A24 qui a 2 députés provinciaux, l’ACP-A qui compte 2 députés provinciaux et l’AMSC qui a arraché un député provincial.
I.3.2. Le nombre des députés provinciaux de l’UDPS/TSHISEKEDI et SES MOSAÏQUES dans la province de Lomami se présente selon l’ordre de supériorité numérique de la manière suivante :
2A/TDC : 4 députés provinciaux ;
UDPS/TSHISEKEDI : 3 députés provinciaux ;
4 AC : 3 députés provinciaux ;
ATUA : 2 députés provinciaux ;
A3A : 1 député provincial.
Au total UDPS a 13 députés provinciaux sur les 25 que comprend la province de Lomami
I.3.3. Le nombre des députés provinciaux par regroupement politique membre de l’Union Sacrée de la Nation selon l’ordre de supériorité numérique est résumé dans le tableau ci-dessous :
PARTI ET REGROUPEMENT POLITIQUE CONCERNES
NOMBRE DE DEPUTES PROVINCIAUX OBTENU
UDPS et Ses mosaïques : 2A/TDC, UDPS/TSHISEKEDI, 4AC, ATUA, A3A
13
AACPG
4
AFDC-A
3
ACP-A
2
A24
2
AMSC
1
TOTAL
25
L’UDPS et ses mosaïques comptent 13 Députés Provinciaux sur les 25 élus au suffrage universel direct et gardent la Majorité de Députés élus à l’Assemblée Provinciale.
I.3.4. Le nombre de Députés Provinciaux par regroupement politique membre de l’Union Sacrée de la Nation et répartition de postes à l’Assemblée Provinciale et au Gouvernorat des Provinces selon le poids politique en présence.
PARTI ET REGROUPEMENT POLITIQUE CONCERNES
NOMBRE DE DEPUTES PROVINCIAUX OBTENU
POSTE ATTRIBUE
TERRITOIRE BENEFICIERE
UDPS et Ses mosaïques : 2A/TDC, UDPS/TSHISEKEDI, 4AC, ATUA, A3A
13
GOURVERNEUR
LUBAO
AACPG
4
VICE-GOUVERNEUR
LUILU
4AC
PDT ASS. PROVINCIALE
NGANDAJIKA
AACPG
QUESTEUR
KAMIJI
AFDC-A
3
1er VICE PDT DE L’ASS PROVINCIALE
KABINDA
ACP-A
2
RAPPORTEUR
A24
2
RAPPORTEUR ADJOINT
AMSC
1
CHEFS COUTUMIERS COPTES
2
TOTAL
27
Chaque Territoire est représenté dans la répartition de postes dans le tableau ci-dessus, et il convient de noter que tous les territoires auront chacun des représentants dans la formation du Gouvernement Provincial.
I.4. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA PROVINCE DE LOMAMI ET DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
I.4.1. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA PROVINCE DE LOMAMI
Il convient de noter qu’un Plan Directeur de Développement de la Province du Lomami a été publié depuis 2009 par les notables et ressortissants de cette entité administrative. Parmi les rédacteurs figurent quelques dignes fils du Territoire de Lubao.
Le Plan Directeur de Développement de la Province de Lomami publié aux Editions de Lomami, Imprimerie Mediaspaul, Kinshasa/RDC, dépôt légal KZ 3.0810-57201 comprend quatre grandes parties notamment :
La présentation de la Province de Lomami ;
La viabilité de la Province de Lomami ;
Les obstacles liés à son sous-développement ; et
Les pistes de solutions et perspectives d’avenir pour son développement.
I.4.2. DU POINT DE VUE DE DEVELOPPEMENT DE LA REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
Dans le cadre du soutien au Président de la République Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO pour la réussite de son deuxième mandat dans le domaine du développement socio-économique du pays, les ressortissants du Territoire de Lubao, par le biais de l’un de leurs dignes fils ont produit une proposition de loi relative aux infrastructures routières et aux autres voies de communication.
Non seulement que, l’un de dignes fils du Territoire de Lubao a pris l’initiative de l’élaboration de la proposition de Loi relative aux infrastructures routières et aux autres voies de communications, mais aussi il a élaboré les mesures d’applications y relatives sans oublier le revenu innovant qu’il a créé et qui sera budgétisé et logé dans un compte spécial pour supporter le coût des réalisations sans surcharger le Trésor Public.
La proposition de Loi sus-évoquée, les mesures d’applications y relatives ainsi que le revenu innovant y afférent permettront au Premier Ministre et au Ministre des ITPR d’atteindre les objectifs à court, moyen et long termes ci-après :
Le désenclavement de toutes les provinces de la R.D Congo dans une année avec la réhabilitation des routes en terres battues sur l’ensemble du territoire national, entrainant ainsi la reprise des activités commerciales interprovinciales (court terme) ;
Le financement et la construction de 200 Km par an et par province pendant 5 ans (moyen terme) ;
La construction de toutes les routes d’intérêt national en macadam dans 5 ans (Moyen terme) ;
Le financement et la construction en macadams des routes d’intérêt national, provincial et des macadams à l’intérieur des communes et quartiers au-delà de 5 ans (Long terme) ;
A cet effet, il est prévu deux scénarios :
Premier scénario : ladite proposition de loi sera portée soit par un député UDPS/TSHISEKEDI ou de la mosaïque UDPS/TSHISEKEDI, soit par un député membre de l’Union Sacrée de la Nation ayant la maîtrise des finances publiques. Ce dernier pourra respectivement la déposer au Bureau de l’Assemblée Nationale, la présenter et la défendre en plénières, la faire adopter par le Parlement (Chambre Basse et Chambre Haute) et s’en suivront sa transmission au Président de la République pour promulgation ainsi que sa mise en œuvre par le Premier Ministre et le Ministre des ITPR.
Deuxième scénario : la même proposition de Loi sera endossée par le Ministre des ITPR (UDPS/TSHISEKEDI ou mosaïque UDPS/TSHISEKEDI) ou encore par le Ministre des ITPR membre de l’Union Sacrée qui pourra respectivement la présenter, la défendre et la faire adopter au Conseil des Ministres sous forme d’un projet de Loi et s’en suivront sa transmission au parlement, sa présentation et sa défense, son adoption par le Parlement (Chambre Basse et Chambre Haute) et s’en suivront sa transmission au Président de la République pour promulgation ainsi que sa mise en œuvre par le Premier Ministre et le Ministre des ITPR.
N.B. : Il convient de signaler que le revenu innovant que l’un de dignes fils du Territoire de Lubao, cadre de l’UDPS/TSHISEKEDI a créé dans le cadre de notre soutien au Président de la République Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO pour la réussite de son deuxième mandat, supportera le coût non seulement des réalisations dans les domaines des infrastructures routières et de l’opérationnalisation des villages agricoles sur l’ensemble du territoire national, mais aussi et surtout alimentera le compte d’affectation spéciale créé par la Loi portant programmation militaire pour permettre à notre armée de braver et de vaincre les agresseurs de notre pays.
SUGGESTIONS ET CONCLUSIONS
II.1. SUGGESTIONS
Nos suggestions sont les suivantes :
Que le Secrétaire Général de l’UDPS/TSHISEKEDI daigne accepter d’être médiateur de cette crise en sa qualité de membre du Collectif de l’Union Sacrée de la Nation en charge de l’Espace Grand Kasaï et de convoquer les notables de cinq Territoires qui composent la Province de Lomami pour une solution concertée. Il sera accompagné du Conseiller Spécial du Chef de l’Etat en Charge des questions politiques et électorales et du coordonnateur du secrétariat technique de la CEP-UDPS/TSHISEKEDI ;
Il sera secondé dans sa médiation par deux notables par Territoire, membre de l’UDPS et ses Mosaïques et membre de l’Union Sacrée de la Nation qui ont la maîtrise du dossier ; il s’agit de :
TERRITOIRES
NOTABLES MEDIATEURS
TELEPHONE
LUBAO
MITEKO KAPENGA Stanis
LUNKAMBA Théo
NGANDAJIKA
MITEO
KAZADI Peter
KABINDA-TERRITOIRE
LUMANU MULENDA BUANASEFU
MUABILU MBAYO MUKALA Pius
LUILU
TSHIBANGU KAYAMBA Jean Marie
KAMANDA TSHIBANGU Placide
KAMIJI
PROFESSEUR KALENGA
Cinq (5) délégués par territoire qui étaient candidats aux législatives nationales et provinciales du 20 décembre 2023 prendront part à la réunion de médiation ;
Le Territoire de Lubao sera retenu pour désigner le Candidat Gouverneur de la Province de Lomami qui sortira des rangs de l’UDPS et SES MOSAÏQUES à l’issue de la médiation selon les critères établis ci-dessous ;
Le candidat Gouverneur cadre de l’UDPS et SES MOSAÏQUES ressortissant du territoire de Lubao devra répondre aux critères de probité morale, de
compétence et d’expertise en matière de la chose publique.
Le ticket Union Sacrée sera composé du candidat Gouverneur et du candidat Vice-Gouverneur ;
Un mot d’ordre sera donné aux députés provinciaux membres de l’Union Sacrée de voter pour le ticket Union Sacrée dont la synthèse ci-dessous :
PARTI ET REGROUPEMENT POLITIQUE CONCERNES
NOMBRE DE DEPUTES PROVINCIAUX OBTENU
POSTE ATTRIBUE
TERRITOIRE BENEFICIAIRE
UDPS et Ses mosaïques : 2A/TDC, UDPS/TSHISEKEDI, 4AC, ATUA, A3A
13
GOURVERNEUR
LUBAO
AACPG
4
VICE-GOUVERNEUR
LUILU
4AC
PDT ASS. PROVINCIALE
NGANDAJIKA
AACPG
QUESTEUR
KAMIJI
AFDC-A
3
1er VICE PDT DE L’ASS PROVINCIALE
KABINDA
ACP-A
2
RAPPORTEUR
A24
2
RAPPORTEUR ADJOINT
AMSC
1
TOTAL
25
II.2. CONCLUSION
A la lumière de ce qui précède d’une part et d’autre part, considérant que tous les Congolais sont égaux devant la loi et qu’ils ont droit à une égale protection des lois, nous ressortissants du Territoire de Lubao, sommes rassurés que le Territoire de Lubao sera rétabli dans ses droits et qu’il présentera son candidat Gouverneur cadre de l’UDPS et ses Mosaïques qui sont majoritaires et qui formeront ensemble avec le candidat Vice-Gouverneur du parti allié, le ticket gagnant de l’Union Sacrée de la Nation.
Fait à Kinshasa, le 13 Février 2024
Pour le Collectif des Ressortissants du Territoire de Lubao membre de l’Union Sacrée de la Nation :
N°
NOM, POSTNOM & PRENOM
QUALITE
PARTI OU REGROUPEMENT POLITIQUE
TELEPHONE
SIGNATURE
1
MITEKO KAPENGA Stanis
Membre du Collectif et
Porte-Parole
UDPS/
TSHISEKEDI
0821874059
2
LUSANGA NGIEFU François
Membre du Collectif
AFDC-A
0995283959
3
KABILA MUANA KABILA Paixljoie
Membre du Collectif
UNC
0810749252
4
KAMANDA WA KAMANDA Placide
Membre du Collectif
AB
0990891471
5
OKITO OKITO Norbert
Membre du Collectif
AA/C
0998030299
6
KALUMBA NGOYI Pascal
Membre du Collectif
MLC
0995755094
Seront invités à cette médiation, Cinq (5) Délégués par territoire en privilégiant les députés provinciaux, en vue de la désignation du Gouverneur et Vice-Gouverneur de la Province de Lomami (respectivement de territoires de Lubao, cadre UDPS/TSHISEKEDI et Luilu, cadre AACPG) ainsi que les six (6) initiateurs et signataires du présent cahier des charges. Ladite désignation se fera par consensus et suivant les critères de compétences et de bonne moralité.
Le Cardinal Ambongo a célébré ce samedi 24 février une messe pour la paix dans l'Est de la RDC. Le peuple congolais massacré est abandonné à son triste sort, a-t-il déploré, stigmatisant l’indifférence de la communauté internationale. L’archevêque de Kinshasa a aussi fustigé les velléités expansionnistes de certains pays voisins du Congo qui se livrent au pillage systématique des richesses de son sous-sol, en alliance avec des multinationales étrangères.
Sur invitation de la Conférence épiscopale nationale du Congo (Cenco), qui a appelé chaque évêque à organiser une messe pour la paix dans son diocèse, le cardinal Fridolin Ambongo a célébré samedi 24 février une messe «pour implorer la paix en République démocratique du Congo et particulièrement dans la partie Est». Depuis le début du mois de février, les combats se sont intensifiés autour de Goma entre l'armée congolaise et les rebelles du M23, soutenus par le Rwanda voisin.
Dans la cathédrale Notre-Dame du Congo, l’archevêque de Kinshasa était entouré d’une grande foule de fidèles, dont des diplomates des pays étrangers. Dès l’entame de la messe, le cardinal a remercié tous «d’être venus nombreux prier à cette intention, avec l´espoir d´un retour de la paix durable sur le sol congolais». Il a particulièrement demandé de porter dans les prières le peuple congolais victime des conflits armés, particulièrement les populations meurtries et traumatisées dans l’Est du pays, tout comme celles qui vivent en insécurité dans le territoire de Kwamounth, dans l’Ouest du Congo. Il les a rassurés de la proximité de Dieu et de la sollicitude de l’Eglise, qui se sent aussi touchée et blessée dans ses membres.
Plus de 2000 personnes ont marché à Bruxelles durant deux heures de temps le samedi 24 février 2024 du quartier Matonge jusqu’au Rond-point Schuman pour manifester contre l’expansionnisme de Paul Kagamé le Président rwandais et le silence de certains pays face à la catastrophe engendrée à l’Est de la RD Congo.
La plupart des manifestants étaient jeunes et plusieurs d’origine congolaise.
Tant les banderoles que les chants entonnés dénonçaient la guerre de pillage de la RD Congo par le Rwanda sous couvert des pseudo-rebelles du M23 à la solde du régime totalitaire de Kigali.
Malgré ces évidences de barbarie, il est curieux de constater le silence de plusieurs pays occidentaux comme la Belgique, la France, et un peu moins les USA ces derniers temps.
C’est ce sentiment quelque peu de mépris qui révolte les Congolais au point de les décider de marcher si nombreux un week-end, malgré le froid.
Durant trois décennies, le Président Rwandais a nargué le monde entier quant à la situation sécuritaire de l’Est de la RD Congo, n’en faisant qu’à sa tête c’est-à-dire : traverser la frontière Rwanda-RD Congo, y installer le K.O. et en même temps piller les minerais.
Depuis un temps, Paul Kagamé fait l’unanimité des Congolais contre lui à travers le monde. Et les Congolais sensibilisent de plus en plus l’opinion internationale avec leurs différentes manifestations.
Le vent va-t-il bientôt tourner pour l’homme fort de Kigali ? Le concerné s’en rendra-t-il compte à temps ? Très peu de dictateur ont eu la sagesse de faire machine arrière à temps et éviter la chute.
Au cours d’un spécial débriefing que le Président Félix Tshisekedi a eu avec la presse nationale, le Chef de l’État a dit qu’il ambitionnait de favoriser la candidature de la République Démocratique du Congo pour organiser la Coupe d’Afrique des Nations 2029 : « Nous avons relevé le défi de la Francophonie. Beaucoup nous donnaient perdants pour ce pari. Nous l’avons bruyamment remporté. Pourquoi pas celui de 2029. J’espère plus que tout, mais on en reparlera », a dit le Président de la République. Nous étions à Abidjan pour la CAN 2023, nous avons vu et rencontré différentes autorités ivoiriennes organisatrices de cette compétition continentale, nous pouvons attester que l’organisation de la CAN était un ambitieux projet de développement socio-économique du pays hôte. Grâce et pour la CAN, la Côte-d’Ivoire a investi énormément dans la construction de diverses infrastructures sportives, hôtelières, routières, aéroportuaires, des viaducs, etc. Toutes ces infrastructures vont contribuer au développement économique et à l’amélioration du bien-être social de la population ivoirienne. Oui, avec le Président Tshisekedi, la RDC peut le faire, mais il faudrait s’y prendre tôt et commencer la construction maintenant. Cela va coûter moins cher et sera plus efficace.
*Pas de négociations avec le M23. Pas de poignée de mains historique, ni de photo de famille avec Paul Kagame, le Président rwandais ? Oui aux discussions séparées à Luanda sous les auspices de Joao Lourenço, le Président de l’Angola. Mais, à quand la fin de la guerre ? Entre la fermeté et la flexibilité, jusqu’où irait Félix Tshisekedi ? Car, après tout, les intérêts vitaux de la RD. Congo en sont entièrement tributaires.
Hommages à Hage Geingob
Après Windhoek où il a rendu hommage ce week-end à Hage Geingob, l’ancien Président Namibien, décédé le dimanche 4 février 2024, Félix Tshisekedi est, désormais, écartelé entre le langage de fermeté observé et rappelé dernièrement à Addis-Abeba à tous les Présidents des Pays membres de l’Union Africaine et la flexibilité qu’impose la recherche des solutions pacifiques par la voie diplomatique à la crise sécuritaire qui sévit, depuis plusieurs années, dans l’Est de la RD. Congo.
Des bribes phrases…
‘’Les négociations. Je préfère parler de discussions, je ne veux qu’avec le Rwanda. C’est lui mon agresseur. C’est avec lui que je dois discuter pour lui demander pourquoi il continue à tuer mes compatriotes, à massacrer les populations congolaises, à piller les ressources de la RD. Congo depuis des années. Et, non avec cette coquille vide qu’est le M23. Joao Lourenco, le Président Angolais, a, en marge du dernier sommet de l’Union Africaine, proposé les discussions séparées entre la RD. Congo et le Rwanda. Je serai là, à Luanda, le mardi 27 février 2024, pour répondre à ce rendez-vous-là’’. Telles sont les bribes des phrases captées à Kinshasa, lors du Briefing de jeudi 23 février dernier au Studio Maman Angebi de la Rtnc, à Kinshasa, dont Félix Tshisekedi, lui-même, a été l’Invité Spécial de Patrick Muyaya Katembwe, le Ministre de la Communication et Médias, Porte-parole du Gouvernement.
A cette même occasion, le Président réélu réaffirmait, en même temps, tout son empressement à se mettre au travail, pour rencontrer les attentes des congolais dont il s’est fixé, le jour de son investiture, six objectifs cardinaux.
Pour lui, en effet, pendant que les nouvelles institutions nées des élections du 20 décembre 2023 s’installent, le peuple congolais doit rester mobilisé comme un seul homme, pour la défense de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de la RD. Congo.
Tout en sachant que les agresseurs n’ont toujours pas abdiqué, Félix Tshisekedi a, néanmoins, rassuré que toutes les dispositions ont été prises pour relever ce défi sécuritaire.
‘’S’ils veulent la guerre, on la fera’’, a-t-il laissé entendre, ce jour-là. ‘’Salus populi suprema lex’’, -le salut du peuple, c’est la loi suprême-, disait-il en français facile, comme pour afficher toute sa détermination à aller jusqu’au bout pour imposer la paix, au cas où le recours aux voies diplomatiques, politiques et autres parvenaient à démontrer leurs limites.
Jean Ngoyi, élu de la ville de Kinshasa et ancien ministre provincial des Finances, a pris part à la plénière inaugurale de la session extraordinaire de l’Assemblée nationale du 29 janvier dernier, au Palais du peuple. Au cours de cette plénière, il a réaffirmé sa détermination à défendre la population de Tshangu.
Devant la presse, il a rappelé le sens et la signification de cette session extraordinaire inaugurale. Pour lui, la session extraordinaire inaugurale a permis au Secrétaire général de l’Assemblée nationale à procéder à l’appel nominal, à présenter le bureau provisoire et à procéder à son installation.
De plus, il a mis un accent particulier sur les principales responsabilités de ce Bureau provisoire.
A l’en croire, ledit bureau va s’occuper de la validation de mandat, de l’adoption de Règlement intérieur et enfin de procéder à l’élection du bureau définitif.
En outre, il a remercié toute la population de Tshangu pour lui avoir renouvelé sa confiance. Le Président de la plateforme ‘’Force du nombre’’ a, par ailleurs, indiqué à sa base : « Ça, c’est le temple de la démocratie ! » une façon pour lui de faire comprendre à son fief électoral que sans le peuple, les députés n’existeront pas.
Ainsi, il a juré de continuer à défendre l’intérêt de cette population avant de l’exhorter de lui faire confiance, car, dit-il, « le travail vient de commencer ».
« J’ai dit merci à la population de la Tshangu qui nous a fait confiance. Nous allons faire le travail et la population sera très contente nous. Elle ne sera pas déçue ! Nous serons toujours avec la même population pour défendre notre district qui est la Tshangu », a-t-il déclaré.
L’Institut Congolais des Droits de l’Homme (ICDH), en collaboration avec Paradigm Initiative, organise, ce vendredi 2 février 2024, à l’Hôtel Sultani, dans la commune de la Gombe, un atelier de formation portant sur les Droits numériques. ‘’Cette session cible, principalement, 20 participants dont 40% sont issus de la Commission Nationale des Droits de l’Homme (CNDH), des instances judiciaires, des organisations de la Société civile, des organes de presse et des universités’’, renseigne, dans sa note conceptuelle, le staff organisateur de l’évènement.
Rendez-vous du savoir !
L’ICDH et Paragigm Initiative se sont fixé quelques objectifs à atteindre au terme de cette activité scientifique. Ils espèrent notamment, renforcer les capacités des participants en matière du monitoring des violations des droits numériques ; évaluer les mécanismes disponibles pour la protection des droits sur Internet et autres droits fondamentaux ; développer des connaissances avancées sur des questions électorales, la cybercriminalité ou la réglementation des contenus des plateformes numériques ; offrir une plate-forme aux nouveaux entrants pour la discussion, le partage d'informations et la mise en réseau sur la défense des droits numériques et l'écosystème Internet.
Quelle est la méthode prévue ?
«La méthode sera participative. Il y aura des exposés mais les participants utiliseront aussi des études de cas, des notes d'orientation et d'autres résultats de recherche pour alimenter les discussions, les présentations et les travaux de groupe au cours de la session.
Les ateliers se dérouleront sur une journée, animés par les experts en droits numériques issus du Barreau, du Ministère du Numérique de la République Démocratique du Congo et de la société civile », relève, en sus, la même note conceptuelle.
Ce qu’il faut savoir de l’ICDH
L’Institut Congolais des Droits de l’homme, ICDH, a un double statut. Il est, d’abord, une ONG de promotion et de défense des droits de l’homme disposant d’une Clinique juridique. Ensuite, l’ICDH est un centre d’études et des recherches sur les droits de l’homme et la gouvernance judiciaire.
Actuellement, l’ICDH est le partenaire de mise en œuvre en République Démocratique du Congo du Projet Greater Internet Freedom (GIF).
Ce projet, financé par l’USAID, vise la promotion et la protection des droits numériques, y compris l’inclusion numérique et l’accès à l’internet en Afrique. Il est piloté au niveau africain par Paradigm Initiative qui, par ailleurs, est une entreprise sociale qui construit des systèmes de soutien basés sur les TIC et défend les droits numériques afin d'améliorer les moyens de subsistance des jeunes africains mal desservis.
Son programme de défense des droits numériques est axé sur le développement de politiques publiques pour la liberté d'Internet en Afrique, avec des bureaux à Abuja-Nigeria, Yaoundé-Cameroun, Nairobi-Kenya, Dakar-Sénégal et Lusaka-Zambie.
Le Système des Nations Unies a entamé les travaux de la revue 2023 de son Cadre de Coopération avec la République Démocratique du Congo. Ces travaux se tiennent en deux étapes : la première étape, intitulée « pré-Revue », réunit les experts du Gouvernement et ceux des Nations Unies pour identifier et évaluer les progrès réalisés en 2023.
Elle se tient le 31 janvier et le 1er février 2024 à Kinshasa et sera suivie de la Revue proprement dite, impliquant les responsables politiques (décideurs du Système des Nations Unies, et du Gouvernement), la Société Civile, le Secteur privé et les Partenaires techniques et financiers, afin de s’accorder collectivement sur les progrès accomplis dans le cadre de cette coopération en 2023. En vertu du principe de redevabilité, les Nations Unies, en collaboration avec les institutions étatiques, le secteur privé et la société civile (y compris les structures des jeunes, des femmes, des personnes vivant avec handicap, etc.), organisent, en début de chaque année, ces assises conjointes afin de faire le point sur les progrès collectifs accomplis et tirer les leçons pouvant être capitalisées pour la nouvelle planification annuelle. Vingt-trois entités du SNU (Agences, Fonds, et Programmes et Institutions spécialisées) ont apporté leur appui aux Institutions et aux populations congolaises dans divers domaines entre autres l’éducation, la santé, la protection des populations vulnérables, la sécurité alimentaire… sous la forme d’appuis directs ou d’appui aux politiques sociales et aux réformes institutionnelles. Au cours de la revue annuelle il s’agit pour les parties prenantes de :
Tirer les leçons de la mise en œuvre des plans de travail conjoints en 2023 en analysant les facteurs de succès et d’échec ainsi que les opportunités ayant caractérisé la mise en œuvre du Cadre de coopération en 2023 ;
Donner les orientation d’actions pour l’année à venir
Analyser les forces et faiblesses de la collaboration inter-agences et la mise en œuvre conjointe à travers des programmes conjoints ainsi que la synergie créée et/ou recherchées entre les différents piliers d’intervention (humanitaire, développement, paix),
Analyser la problématique du partenariat et de mobilisation des ressources ;
Formuler des recommandations susceptibles d’améliorer la mise en œuvre du cadre de coopération pour les prochaines années. Pour rappel, en fin 2019, le Système des Nations Unies (SNU) en RDC a signé avec le Gouvernement Congolais, un Cadre de Coopération pour le Développement Durable couvrant la période 2020-2024.
Ce cadre constitue la réponse collective du SNU en appui aux priorités nationales inscrites dans le Plan National Stratégique de Développement (PNSD) et contribue aux efforts de la RDC à réaliser les Objectifs de Développement Durable (ODD).
Il s’articule autour de trois axes, à savoir :
Axe 1 : Consolidation de la paix, respect des droits de l’homme, protection des civils, cohésion sociale et démocratie ;
Axe 2 : Croissance économique inclusive, développement agricole, capture du dividende démographique, protection et gestion durable des ressources naturelles
Axe 3 : Accès aux services sociaux de base et assistance humanitaire
Alors qu’ils étaient ensemble pour la présidentielle du 20 décembre 2023 autour de Moïse Katumbi, arrivé deuxième après le Président Félix Tshisekedi qui fut candidat à sa propre succession, le Président du parti Leadership pour la gouvernance et le développement(LGD), l’ex Premier Ministre, Augustin Matata ponyo a décidé de siéger au Parlement alors que la plateforme électorale dont il faisait partie n’a pas encore pris position.
Le Secrétaire général de ce parti, M. Franklin Tshiamala a apporté des éclaircissements dans une déclaration où il confirme la participation de l’ancien premier ministre à l’ouverture de la session inaugurale du 29 janvier à l’issue de la levée à l’interne de l’option de siéger à la chambre basse du Parlement.
Il sied de rappeler que pour la députation nationale, Matata Ponyo est la tête de la liste de LGB dans le Maniema et que siéger au parlement sans se concerter avec ses compagnons de lutte dans l’opposition est un grand défi lancé à ces derniers qui continuent à réclamer l’annulation des élections pour les cas de fraude et corruption enregistrés.
C’est ainsi que le secrétaire général de LGD précise qu’en dépit de nombreuses irrégularités enregistrées, la nouvelle configuration politique issue du scrutin est une réalité et que LGD prône une participation constructive aux débats parlementaires tout en veillant à éviter les nouvelles dérives à l’avenir.
Au vu d’une telle décision, ce parti semble tourner le dos à l’opposition conservatrice. Cette divergence dans le chef de l’opposition ne donne pas une bonne image d’un véritable contrepoids au pouvoir.
Incroyable mais vrai ! A l’insu du Chef d’Etat-Major Général des Forces Armées de la République démocratique du Congo (FARDC), un tracteur est venu démolir quelques bâtisses dans les différents chantiers où les travaux de construction du Musée national de l’Armée, de l’Etat-Major Général/FARDC, du Mess des Officiers, du camp des Officiers, … Désagréablement surpris, le Général Christian Tshiwewe est personnellement descendu sur le lieu, au camp Lieutenant-Colonel Kokolo, pour stopper cette destruction méchante. Sur place, il a interpellé le Directeur de cabinet du Vice-Premier ministre en charge de la Défense nationale ainsi que le Commandant du Génie militaire. C’était dans l’après-midi du mercredi 31 janvier 2024.
Le lendemain, le collectif d’Avocats de DEC CONSULT sasu est monté au créneau au cours d’un point de presse organisé au siège de cette entreprise de construction dont la General Manager n’est autre que Madame Claude Dipo Esabe. Face aux professionnels des médias, Maîtres Martin Biaya Mutombo et Willy Kankolongo ont brandi un contrat de construction signé en bonne et due forme dans un cadre de partenariat public-privé entre l’Etat-Major Général/FARDC (Maître d’ouvrage) et DEC CONSULT sasu (Maître d’œuvre) en date du 16 juin 2023.
Au cours de cet échange avec la presse, le collectif d’Avocats de DEC CONSULT sasu a soutenu qu’un « ordre verbal » de démolition serait venu du Vice-Premier ministre de la Défense nationale et Anciens combattants, Jean-Pierre Bemba Gombo. L’espace où se sont produits ces incidents ayant entrainé mort d’homme se situe juste derrière le nouveau bâtiment du ministère de la Défense nationale et Anciens combattants, à proximité de la concession Kin-Oasis. Ce site au camp Kokolo avait déjà été désaffecté par l’ancien ministre de la Défense, en l’occurrence, Ngoyi Mukena. C’était sous le régime Kabila le fils.
Le 15 mars 2021 la société de construction DEC CONSULT sasu voit le jour. Il sied de rappeler que sa fondatrice et General Manager, Claude Dipo Esabe, est une fille de militaire qui a vécu une bonne partie de sa jeunesse au camp Lieutenant-Colonel Kokolo. Elle est Architecte et Urbaniste de formation qui, pendant trente-deux ans, a travaillé au sein du ministère de l’Urbanisme et Habitat jusqu’à atteindre le grade de Directrice dans l’administration. En 2023, Madame Claude Dipo Esabe est allée soumettre son projet de modernisation de ce site militaire désaffecté au Chef d’Etat-Major Général des FARDC. Le 16 juin de cette même année, un partenariat gagnant-gagnant entre les deux parties, à savoir Etat-Major Général et DEC CONSULT sasu, fut sanctionné par un contrat de construction en bonne et due forme. Depuis lors, les travaux y ont débuté grâce à l’appui financier des investisseurs amenés par cette société. Musée national de l’Armée, Etat-Major Général, Mess des Officiers généraux, camp des Officiers, guest house sortaient de ces terres en ayant recours à la main d’œuvre congolaise. Le projet de construction de l’hôpital des blessés de guerre avait été délocalisé dans la commune rurale de Maluku.
En échange de la réalisation de ces différents ouvrages, en guise de compensation, un espace de 18 hectares avait été octroyé à l’entreprise de Mme Dipo, une brillante et battante femme congolaise. Une cartographie a même été établie pour que tout soit clair. A la signature du contrat, le Maître d’ouvrage a désigné le corps de Génie comme interface de DEC CONSULT sasu. Aussi, cette société transmettait-elle au commandant du corps du Génie Militaire les documents relatifs à ces projets. Or, comme le démontre le collectif d’Avocats, ce dernier se servait de ces informations documentées pour torpiller ce partenariat public-privé. « Pour des pots-de-vin, un petit groupe de militaires affairistes veut arracher ce marché à une digne fille du pays pour le confier à des Indiens, ce, contrairement à la vision du Président de la République, Félix Tshisekedi », a martelé le Conseiller juridique de DEC CONSULT, Maître Willy Kankolongo.
Pendant que les responsables de DEC CONSULT sasu étaient en réunion d’évaluation à l’Etat-Major Général, le bulldozer du Génie Militaire démolissait des bâtiments déjà érigés. A un jour d’intervalle, les démolisseurs ont recouru à un bulldozer privé. Il y a même eu pillage sur le lieu. Tout est parti d’un « ordre verbal ». Ayant appris la nouvelle, le Chef d’Etat-Major Général des FARDC, dépité et irrité, est vite descendu sur le lieur pour arrêter ce forfait. Le collectif d’Avocats a démontré que les sites de l’Etat-Major Général en construction ont des titres fonciers de même que l’espace cédé à DEC CONSULT sasu détient aussi un titre foncier. Histoire de donner des garanties aux investisseurs en provenance Dubaï qui vont débourser des millions de dollars américains en vue de la réalisation de tous ces ouvrages.
Le collectif d’Avocats de DEC CONSULT sasu a non seulement dénoncé cette destruction méchante mais aussi annoncé aux professionnels des médias qu’une plainte a été déposée à l’Auditorat militaire contre ses auteurs. Une fois reçus, les avocats ont promis de dire toute la vérité au Chef de l’Etat, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. Qui va réparer les dégâts causés ?
Trajectoire professionnelle de la patronne de DEC CONSULT
Elle est une quinquagénaire avec une riche carrière professionnelle s’étalant sur trois décennies. Tour à tour, Claude Dipo Esabe a occupé les postes de Cheffe de Division Urbaine de l’Urbanisme/Funa, Cheffe de Division des Actes de construction dans la Direction de l’Urbanisme et Directrice Cheffe de service ad intérim au sein de la même Direction. Elle a été, à maintes reprises, Consultante et experte de l’Urbanisme et Habitat à la Banque Mondiale (Rapport annuel Doing Business). Elle a aussi été Conseillère au Cabinet du ministre de l’Aménagement du territoire. Hyperactive, elle est l’initiatrice de plusieurs projets, notamment : le projet d’Aménagement Urbain du District de la Funa à Kinshasa en 2012 ; le projet de l’Urbanisme en Marche (Juin 2018) ; la proposition de Loi portant sur le Code de l’Urbanisme et de la Construction en République démocratique du Congo. Elle a parcouru les cinq continents.
Pour avoir rendu des bons et loyaux services à la nation congolaise, cette Architecte-Urbaniste de formation a été décorée à la Chancellerie des Ordres nationaux le 17 décembre 2022 : une médaille d’Or et d’un brevet de mérite civique.
