Défense de réformes minières engagées en RDC, FICE : Dr Ngoie Joel Nshisso apporte ses éclairages au Congrès américain !

Dans une lettre adressée à la Représentante Linda T. Sánchez et à ses collègues de la Chambre des représentants des Etats-Unis, le Forum des Intellectuels Congolais de l’Étranger (FICE), porté par son Président, le Docteur Ngoie Joel Nshisso, a réagi aux récentes préoccupations exprimées sur l’exploitation des minerais critiques en République Démocratique du Congo. S’il salue l’engagement américain sur cette question stratégique, le FICE tient à corriger certaines informations jugées obsolètes, en rappelant les réformes majeures menées sous la présidence de Félix Tshisekedi pour renforcer la gouvernance, la transparence et la protection des droits humains. L’organisation souligne que la majorité des violations signalées proviennent de zones échappant au contrôle de l’Etat, occupées par le groupe armé M23 et ses soutiens extérieurs, et appelle à une coopération directe avec les Etats-Unis afin de bâtir un modèle d’exploitation minière transparent, éthique et mutuellement bénéfique. In extenso, scrutez l’intégralité de leur correspondance transmise conjointement en version anglaise aux Congressman signataires de la lettre.

14 août 2025

L'honorable Linda T. Sánchez

Chambre des représentants des États-Unis

Washington, DC 20515

Cher Représentant Sánchez et à vos chers collègues :

Le Forum des Intellectuels Congolais de l'Etranger (FICE) suit de près les négociations d'un accord sur les minerais critiques entre les Etats-Unis et la République démocratique du Congo. Votre lettre et celle de vos éminents collègues de la Chambre (datée du 8 août 2025) sont appréciées par nos membres congolais-américains, et nous vous remercions de votre engagement sur une question si importante pour nos deux nations.

Je dois toutefois souligner avec respect que plusieurs des sources citées dans votre lettre s'appuient sur des informations obsolètes qui ne reflètent pas la réalité actuelle, en grande partie en raison des réformes substantielles entreprises sous la direction du Président Félix Tshisekedi. Si le travail des enfants et les violations des droits humains persistent malheureusement dans le secteur minier, ces incidents se produisent majoritairement dans les provinces de l'Est de la RDC, zones sous le contrôle du groupe armé M23, soutenu par des forces extérieures, notamment rwandaises, depuis plusieurs années. Ces exactions se produisent hors de portée du gouvernement légalement établi, et il va sans dire que tous ces faits sont bien documentés par les Nations Unies et d'autres observateurs internationaux sur le terrain.

L'accord de Washington, signé en juin 2025 ici même à Washington, DC, et dont les Etats-Unis ont contribué à la négociation, vise spécifiquement à mettre fin à cette occupation rebelle. Une fois que le M23 et les forces armées rwandaises se seront retirés du territoire souverain congolais, ces atrocités diminueront à mesure que notre gouvernement reprendra le contrôle et appliquera la loi nationale.

Réformes majeures de la gouvernance et des institutions

Au cours des cinq dernières années, la RDC a mis en œuvre de profondes réformes institutionnelles pour améliorer la gouvernance, la responsabilité et la protection des droits de l’homme :

Nous avons lancé des organismes indépendants tels que l’Agence de Prévention et de Lutte contre la Corruption (APLC) et revitalisé l’Inspection Générale des Finances (IGF), qui a mené des audits des entreprises publiques et engagé des poursuites judiciaires anti-corruption de grande envergure.

Les libertés civiles se sont étendues : le droit de manifester pacifiquement a été rétabli, les prisonniers politiques ont été graciés et la Commission nationale des droits de l’homme (CNDH) est désormais pleinement opérationnelle. La protection du travail a été renforcée grâce à une augmentation du salaire minimum et au lancement d’un programme national d’inspection du travail pour garantir les droits des travailleurs dans tout le pays.

Réponse aux préoccupations en matière de droits de l'homme et d'environnement

Nous partageons votre point de vue selon lequel l'exploitation des ressources ne doit pas se faire au détriment des droits humains ni de la protection de l'environnement. A cette fin, la RDC a intensifié la surveillance par le biais du Cadastre Minier (CAMI), adopté des protocoles d'approvisionnement responsable conformes aux normes de l'OCDE et noué des partenariats avec des organisations internationales pour garantir le respect des normes du travail et de l'environnement.

Conflits d'intérêts et mesures de transparence

La RDC applique une tolérance zéro aux conflits d'intérêts et aux négociations opaques dans son secteur minier. Nous soutenons des processus rigoureux de diligence raisonnable, des registres publics de toutes les parties contractantes et des audits indépendants par des tiers afin de garantir l'intégrité de tous les accords.

Développement inclusif et durable

La RDC s'engage à faire en sorte que les bénéfices de ses ressources profitent à tous ses citoyens. L'une de ses initiatives phares est le Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL-145T), un programme de développement rural transformateur couvrant l'ensemble du pays. Ce programme vise à réduire la pauvreté, à améliorer les infrastructures et à promouvoir l'équité territoriale, garantissant ainsi aux communautés rurales une part de la prospérité générée par nos ressources.

Un partenariat pour la paix et la prospérité

La RDC considère les Etats-Unis comme un partenaire essentiel pour promouvoir la paix, la stabilité et la prospérité. L'Accord de Washington constitue non seulement un cadre de paix, mais aussi le fondement d'une coopération économique responsable. Nous invitons les membres du Congrès à collaborer directement avec nous pour élaborer un modèle d'exploitation des minerais critiques transparent, éthique et mutuellement bénéfique.

En conclusion, je réaffirme l’engagement de la République démocratique du Congo à ouvrir le dialogue, à travailler de bonne foi avec le Congrès et l’Administration américains et à poursuivre un partenariat qui reflète nos valeurs communes en matière de droits de l’homme, de protection de l’environnement et de développement durable.

Veuillez agréer, Monsieur le Représentant Sánchez, l'assurance de ma très haute considération. Je serais ravi de vous rencontrer, vous et vos collègues, afin d'aborder plus en détail ces questions importantes.

Respectueusement,

Dr Ngoie Joel Nshisso

Président