Sécurité et Affaires Coutumières, La Politique Nationale de Prévention et de Résolution des Conflits Communautaires et coutumiers validée

La salle Le Capitole de l’Hôtel Rotana à Gombe, Kinshasa, a servi de cadre durant deux jours, soit mercredi 18 et jeudi 19 octobre, à la tenue d’un forum dit de vulgarisation de la Politique Nationale de Prévention et de Résolution des Conflits Communautaires et coutumiers. Cette politique, faut-il le souligner, s’arrime sur le PNSD, Plan National Stratégique de Développement, plan mis en œuvre depuis 2019 et qui conduira à la ‘’cueillette’’ d’une feuille de route de développement du pays pour les 30 ans à venir.

125 personnes ont pris part à ces assises et parmi elles les gens du cabinet du Vice-premier ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières, des Gouverneurs de province, des Chefs coutumiers, des partenaires intellectuels, techniques et financiers, sans oublier les membres des Ong nationaux et internationaux et ceux des organisations de la Société civile.

A en croire Monsieur Blanchard Nzay Yakwe, Directeur-Chef de service au sein du Ministère de l’intérieur, Sécurité et Affaires coutumières, lors de la brève interview qu’il a eu l’honneur d’accorder à la presse en marge des travaux en carrefours, la tenue de ces assises a été l’aboutissement d’un travail qui a été fait en amont, durant deux mois, soit du 8 août au 28 septembre, sous forme d’une série de consultations, à travers toutes les 26 provinces de la RDC, réunies dans 5 sites : Goma, Mbandaka, Mbuji-Mayi, Matadi, Lubumbashi.

‘’Après validation technique du document contenant la dite Politique Nationale de Prévention et de Résolution des Conflits Communautaires et coutumiers, reparti en cinq chapitres, nous voici ici venus pour formulation des amendements durant les travaux en carrefours et solliciter en même temps sa validation politique’’, a-t-il éclairci.

A propos du choix porté sur les cinq chefs-lieux de province ci-haut évoqués, le Directeur-Chef de Service n’a pas manqué une explication : ‘’Le choix des sites a été en général motivé par l’accessibilité par voie aérienne et par rapport à la fréquence des avions, vu les deux derniers mois durant lesquels il n’a pas été facile pour tout celui qui voulait se déplacer d’atteindre l’arrière-pays. Il s’agit donc de prime abord de l’accessibilité par rapport aux vols. Il n’y avait pas d’autres considérations, sinon la question de l’accessibilité. Le cas de la ville de Matadi a plutôt été lié à sa capacité d’accueil’’.

Foi sur les propos de Monsieur Norbert Yamba Yamba, Directeur de Cabinet du Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité et Affaires coutumières, qui avait servi de facilitateur dans les débats en plénière, il est donc nécessaire que soit apportée une réponse politico-institutionnelle en matière de prévention et de résolution des conflits coutumiers pour contribuer à la restauration de l’autorité de l’Etat et d’améliorer, par ricochet, la situation sécuritaire des Entités Territoriale Décentralisées.

La question de l’instabilité due à l’absence de l’autorité de l’Etat, et qui prévaut au sein de ses entités locales, avec tous les corollaires qui s’en suivent : absence de paix et de sécurité, a été parmi les différents défis auxquels la RDC doit faire face, si elle veut le mieux se positionner sur le chemin de la transformation structurelle de son économie.

Le rapport final lu par Blanchard Nzay Yakwe a fait état de plusieurs recommandations, toutes en faveur d’un climat de paix devant mettre fin à toutes les querelles de clocher qui n’ont que trop prévalu parmi les Entités Territoriales Décentralisées dont 80% sont des entités coutumières.

‘’Le document validé à l’issue du forum sera soumis à l’approbation du Conseil des Ministres conformément à la procédure en vigueur’’, parole de foi Du Directeur-Chef de service qui rassure : ‘’Cette politique une fois adoptée sera rendue opérationnelle à travers les budgets-programmes élaborés pour sa mise en œuvre et fera l’objet d’une publication au Journal Officiel’’.

Soit dit en guise de supplément d’information que dans sa configuration actuelle la République Démocratique du Congo compte 261 chefferies, 6095 groupements et plus ou moins 88 000 villages.

Saint-Germain Ebengo