AVIS A MANIFESTATION D’INTERET

RECRUTEMENT D’UNE INSTITUTION DE RECHERCHE CHARGEE DE LA VERIFICATION DE L’ENQUETE DE COUVERTURE A REALISER PAR LA PLATEFORME DES OSC AINSI QUE DE LA CERTIFICATION DE LA QUALITE DE LA FORMATION DES RECO ENQUETEURS DANS LA PROVINCE DE L’EQUATEUR

Source de financement : GC7

Référence : AMI N° 024/SANRU/FM/CAMP/GC7/2025

Date de publication : 23 avril 2025

Date de clôture : 13 mai 2025 (à 13h00, heure de Kinshasa)

A L’INTENTION DES CANDIDATS SOUMISSIONNAIRES

A. INTRODUCTION

1. Le paludisme reste un problème majeur de santé publique en République Démocratique du Congo (RDC), touchant des millions de personnes chaque année. En 2023. 27 657 762 cas de paludisme ont été enregistrés soit 25 167 676 cas de paludisme simple et 2 490 086 cas de paludisme grave (9%)

13 440 922 enfants âgés de moins de 5 ans ont souffert de paludisme en 2023 soit 49% de l’ensemble des cas de paludisme dont 1 253 679 cas de paludisme grave. Face à cette situation, le gouvernement congolais, à travers le Ministère de la Santé Publique, Hygiène et Prévention (MSPHP), a mis en place une stratégie pour contrôler la propagation de la maladie. Cette stratégie repose en grande partie sur l’utilisation des Moustiquaires Imprégnées d’insecticide à Longue Durée (MII), qui, si elles sont distribuées de manière universelle, peuvent réduire de moitié les cas de paludisme et de 20% les décès associés ;

2. Pour assurer cette couverture universelle des ménages, le gouvernement de la RDC s’était fixé un objectif national de couverture totale de la population en organisant les campagnes de masse de distribution de MII avec un cycle de 30 mois par province ciblée ;

3. il convient de souligner que les exigences des bailleurs, conditionnant l’éligibilité des dépenses à la conformité des procédures de passation des marchés et de gestion financière, ont poussé les Principaux Récipiendaires (PR) et leurs Sous-Récipiendaires (SR) à se concentrer intensément sur la vérification de ces exigences dans les zones de santé. Cette mise en œuvre des procédures et les vérifications- qui en découlent entraînent des retards significatifs et récurrents dans les campagnes, pouvant aller au-delà d’une année, dont 3 à 5 mois sont imputables uniquement à la passation des marchés. En conséquence, les ressources programmatiques des PR et SR sont davantage consacrées à ces vérifications, au détriment de la supervision et de la qualité des données.

Par ailleurs, les longues périodes de stockage et les couts de gestion supplémentaires liés à ces retards provoquent des dépassements budgétaires, compromettant l’efficacité des interventions. Ces retards ont également pour effet d’augmenter la morbidité et la mortalité parmi tes populations privées de moustiquaires imprégnées d’insecticide (MII), en raison des délais prolongés entre les campagnes.

5. De plus, les enquêtes et audits ont révélé une non-conformité généralisée et récurrente dans l’application des procédures de passation des marchés et de gestion financière, entraînant des dépenses inéligibles. Pour remédier à ces anomalies, il est proposé de changer de paradigme. Ce changement consisterait à passer d’une éligibilité des dépenses basée sur la conformité des procédures de passation des marchés et de gestion financière, à une éligibilité basée sur les livrables programmatiques requis pour une campagne de qualité.

6. Dans cette nouvelle approche, les paiements aux zones de santé seraient conditionnés par la fourniture de livrables après une vérification indépendante.

7. Les vérifications de ces livrables seront réalisées par :

La plateforme des organisations de la société civile CNRSC pour la couverture de ménages :

Une institution de recherche scientifique pour la certification de la qualité des formations :

 Le SR de SANRU dans la DPS pour les inventaires des MII :

8. Etant donné l’importance cruciale du premier livrable pour le succès de cette nouvelle approche et en complément de la certification de la qualité des formations, SANRU confiera à l’institution de recherche la tâche de contrevérifier la qualité de l’enquête de couverture réalisée par le CNRSC

9. Ainsi, SAN RU Asbl désire utiliser une partie de la subvention GC7 pour le paiement au titre de la réalisation de l’enquête LQAS, de la vérification de l’enquête de couverture à réaliser par la plateforme des OSC ainsi que la certification de la qualité de la formation des RECO enquêteurs (Province de Equateur).

10. obtenir des informations auprès de SANRU Asbl tous les jours ouvrables à partir du 24 avril 2025 jusqu’qu’au 08 mai 2025 à l’adresse mentionnée ci-dessous, de 09 heures à 16 heures (heure locale de Kinshasa) ou par message électronique à l’adresse suivante : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

B. PROFIL DU CABINET

Toute Agence ou bureau d’étude désirant manifester son intérêt doit remplir les critères suivants ;

• Une expérience générale d’au moins 5 ans dans la collecte des données quantitatives et qualitatives (Présentation de l’agence documents administratifs, attestation de bonne exécution, référence générale. etc.) ;
• Une expérience dans la réalisation des échantillonnages aléatoires (rapport d’enquête déjà réalisé) ;
• Une maîtrise des logiciels d’analyse des données quantitatives et qualitative (Base des données) notamment Stata. SPSS. EPI INFO. R. Atlas.ti. etc. (personnel qualifié)
• Une maîtrise éprouvée dans les analyses quantitatives et qualitatives au cours de 10 dernières années dans le domaine de la santé publique, démographie, sociologie. etc. Cela serait un atout majeur ;
• Capable d’organiser et d’assurer une collecte de données de haute qualité basée sur une approche méthodologique rigoureuse et qui respecte scrupuleusement le protocole de recherche élaboré et les principes d’éthique ;
• Capable de respecter les orientations fournies par SANRU Asbl pour le traitement et l’analyse des données ;
• Capacité de respecter le délai pour la réalisation des études fournies par SANRU et la soumission de rapport de qualité ;

Avoir des prérequis en matière d’organisation du système sanitaire Congolais ;

Avoir une expérience préalable avérée en RDC en matière d’enquête.

C. PROFIL DU PERSONNEL-CLE

Trois personnes clés doivent figurer dans l’équipe de recherche de l’agence. Il s’agit d’un investigateur principal, des superviseurs et un statisticien.

a) Investigateur principal :

• Avoir au moins un master en épidémiologie, Santé Publique, Bio statistique ou équivalent ;
• Avoir expérience de 10 ans dans la conduite des enquêtes de terrain
• Avoir une maitrise du système de santé congolais.

b) Superviseur

• Avoir au moins un master en santé publique, en démographie, en sociologie ou économie.
• Avoir expérience de 5 ans dans la supervision des enquêtes de terrain
• Avoir une maitrise du système de santé congolais ;
• Avoir une connaissance des terrains d’enquête.

c) Statisticien :

• Avoir au moins une licence en statistique, math-info, en sociologie ou une maitrise en Santé Publique ou en Bio statistique. etc.
• Avoir une maitrise des outils d’analyse des données (EPINFO. SPSS, STATA. R. Atlas.ti. etc.)
• Avoir une maitrise sur le traitement de la base de données (extraction, vérification, nettoyage) et analyse des données ainsi que de l’interprétation des résultats
• Avoir déjà géré une base des données de plus de 10.000 variables.

D. CRITERES D’EVALUATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET (Ml)

(i) Expérience pertinente des consultants pour la mission (I) : 10 points

(ii) Conformité du plan de travail et de la méthode proposés aux Termes de référence :

• a) Approche technique et méthodologie 10 points
• b) Plan de travail 20 points
• c) Chronogramme d’intervention des Experts 10 points

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    Total des points pour le critère (ii) 40 points

(iii) Qualifications et compétence du personnel clé pour la mission :

Le cabinet doit disposer en son sein une équipe d’au-moins trois Experts dont un Enquêteur Principal. Chef de mission, répondant au profil ci-après :

1. Chef de mission (50 points)

• Avoir conduit au-moins trois enquêtes de couverture post campagne de distribution des moustiquaires, vaccination, supplémentation en micronutriment ou des évaluations des projets de santé, justifier par 3 contrat antérieurs (20 points). Si I seule enquête : 5 points : si deux enquêtes 10 points ; si trois enquêtes 20 points.

                 Un diplôme de maitrise ou plus en épidémiologie ou en Bio statistique       ou équivalent, justifié par une diplôme (s) (10 points) :

• Posséder une expérience avérée en préparation et conduite d’enquêtes basées sur les données quantitative et qualitatives, justifiée par au moins 3 ordres de mission (15 points). Si 1 seule expérience : 5 points : si 2 expériences 10 points et Si trois expériences : 15 points.

-  Conduire une enquête similaire comme enquêteur principal dans un pays à ressources limitées, avec situations sociopolitique et sanitaire similaires à la RDC, justifier par un contrat antérieur (5 points)

b) Autres Experts (2) (60 points)

- Une maîtrise des logiciels d’analyse des données quantitatives tels que : SPSS, EPIDATA/EPI INFO, STATA.R ou des systèmes de gestion de base des données (tel que ACCESS) et des logiciels des données qualitatives, justifier par un travail antérieur, un document ou autres preuve matériel (5 points) :

 - Un diplôme de maitrise ou plus en épidémiologie ou en Bio statistique ou équivalent, justifié par une copie de diplôme (10 points)

- Une expérience éprouvée dans les analyses quantitatives et/ou qualitatives, justifiée par 3 rapports (15 points). Si 1 rapport fourni 5 points, si 2 rapports fournis 10 points, si trois rapports fournis 15 points.

Total des points pour le critère (iii) :    110 points

Total des points pour les trois critères :  160 points

11. Le choix du Consultant se fera suivant la méthode SCBD (sélection dans le cadre d’un budget déterminé). Le seuil de qualification technique est fixé à 80°Jo. La combinaison des scores se fera sur base des pondérations suivantes : 0.80 pour la partie technique et 0.20 pour la partie financière. Le score financier sera calculé suivant la formule :

5f = (Montant le plus petit / Montant du Consultant) 100

N.B. Le budget fixé pour cette Province est 27.000$ US. à raison de 1.500 $ USD (mille cinq cents) par ZS.

12. Le dossier ‘de manifestation d’intérêt reprenant la référence du présent Avis est à déposer à l’adresse ci- dessous au plus tard le 13 mai 2025 à 13h00 (heure de Kinshasa) et comprendra obligatoirement :

a. Une lettre de soumission :

b. Une présentation détaillée du Cabinet indiquant la dénomination, les personnes de contact, l’adresse physique, les numéros de téléphone, l’adresse électronique, les coordonnées bancaires ;

c. Les copies des documents administratifs ;

d. Les preuves de réalisation des missions similaires (attestations de bonne exécutions).

Toutes les pièces exigées dans la Manifestation d’intérêt sont OBLIGATOIRES doivent être fournies.

13. Le dossier rédigé en langue française sera déposé au siège de SANR.U. Sis 149 A/B. Boulevard du 30 Juin. Kinshasa - Gombe, avec inscription obligatoire de la référence complète du présent Avis sur l’enveloppe, au plus tard le 13 mai 2025 à 13h00 (heure de Kinshasa). La bonne présentation des dossiers de Manifestation d’intérêt est exigée !

14. SANRU procédera à la vérification des références professionnelles renseignées dans le dossier et rejettera les candidatures portant des références fausses ou erronées.

15, L’adresse laquelle il est fait référence ci-dessus est :

SOINS DE SANTE PRIMAIRES EN MILIEU RURAL (SANRU ASBL)

Adresse physique : 149 A/B, Boulevard du 30 Juin, Kinshasa/Gombe

Courriel : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Fait à Kinshasa, le 23 avril 2025

Dr. NGOMA MIEZI KINTAUDI. MPH, Ph.D