AVIS D'APPEL D'OFFRES NATIONAL
06/ZR-CEP-O-495529-NC-RFB/PASEA/2025
Publication : 18 juillet 2025
Date et heure limite de réception des offres : 21 août 2025 à 11h00' (heure locale)
1. Le Gouvernement de la République Démocratique du Congo a obtenu un financement de Banque Mondiale pour financer les activités du Programme d'Accès aux Services d'Eau et d'Assainissement en RDC, « PASEA » en sigle, et a l'intention d'utiliser une partie de ce financement (Crédit IDA N°73390-ZR) pour effectuer des paiements au titre du Marché pour le Recrutement d'une Agence de paiement pour assurer les paiements des prestations incitatives et les paiements liés à la célébration de la Fin de la Défécation à l'Air Libre « FDAL » d'acteurs provinciaux et locaux chargés de la mise en œuvre de la feuille de route pour la FDAL dans quatre Provinces du PASEA (Kasaï Oriental, Kasaï Central, Kasaï et Kwilu).
Le présent avis d'appel d'offres public fait suite à l'Avis général de Passations des Marchés publié sur UNDB le 30 novembre 2022.
2. La Cellule d'Exécution des Projets-Eau, « CEP-O » en sigle, sollicite des offres fermées de la part des Agences de paiement éligibles et répondant aux qualifications requises pour développer la campagne d'assainissement.
Entre autres exigences en matière de qualifications, il y a :
(a) Capacité financière :
- Le Soumissionnaire doit soumettre des états financiers vérifiés ou, si la loi du pays du Soumissionnaire ne l'exige pas, d'autres états financiers acceptables pour l'Acheteur, pour les cinq (05) dernières années (2020, 2021, 2022, 2023 et 2024) avant la date limite de remise des Offres, démontrant la solidité actuelle de la situation financière du Soumissionnaire, soit un chiffre d'affaires annuel moyen au cours des cinq dernières années (de 2020 à 2024) supérieur ou égal au montant de l'offre proposée. Dans le cas d'un GE, cette exigence doit être respectée par chaque membre. En outre, le soumissionnaire devra disposer d'une ligne de crédit ou d'une attestation de capacité financière d'au moins cinquante pourcent (50%) du montant de l'offre auprès d'une banque acceptable.
(b) Expérience spécifique :
- Être une Agence nationale ou internationale de paiement justifiée par les documents officiels requis (RCCM, Identification nationale, Numéro impôt, etc.);
- Avoir une expérience d'au moins cinq (05) ans dans le paiement des agents ou des bénéficiaires dans les communautés via les réseaux mobiles;
- Avoir réalisé au moins trois (03) missions de paiement basé sur des résultats ou la performance au cours de dix (10) dernières années.
3. La procédure sera conduite par mise en concurrence nationale en recourant à un Appel d'Offres National (AON) telle que définie dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d'Investissement (FPI) », édition de juillet 2016 révisée en novembre 2017, août 2018, novembre 2020, septembre 2023 et février 2025 et ouverte à tous les soumissionnaires de pays éligibles tels que définis dans le Règlement de passation des marchés.
4. Les Soumissionnaires intéressés et éligibles peuvent obtenir des informations auprès de la CEP-O et prendre connaissance du dossier d'Appel d'offres à l'adresse mentionnée ci-dessous de 10h00' à 16h00' (heure de Kinshasa).
5. Les Soumissionnaires intéressés et éligibles peuvent obtenir un dossier d'appel d'offres complet en français en l'achetant contre un paiement non remboursable de trois cents dollars américains (300 USD) ou l'équivalent en Franc Congolais ou une monnaie librement convertible. La méthode de paiement sera un dépôt direct ou un virement au compte N°05100-05101-00003991032-80 USD, intitulé « Ministère des Finances V/C DAO-EAU », Swift code : RAWBBCDKI avec la mention «Achat DAON N° 06/ZR-CEP-O-495529-NC-RFB/PASEA/2025 » auprès de la RAWBANK /Kinshasa, RDC.
Le Dossier d'appel d'offres sera remis ou transmis par email officiel contre présentation de la preuve de paiement ou adressé par courrier rapide, moyennant un montant supplémentaire de deux cents dollars américains (200 USD ou l'équivalent en Franc Congolais ou une monnaie librement convertible. La CEP-O ne sera en aucun cas tenue pour responsable des retards ou pertes subis dans son acheminement. Seules les soumissions des candidats ayant acheté les Dossiers d'appel d'offres seront acceptées.
6. Les offres devront être remises à l'adresse ci-dessous au plus tard le jeudi 21 août 2025 à 11h00', heures locales. La soumission des offres par voie électronique ne sera pas autorisée. Toute offre arrivée après l'expiration du délai limite de remise des offres sera écartée. Les offres seront ouvertes en présence des représentants des soumissionnaires et des personnes présentes à l'adresse mentionnée ci-dessous le jeudi 21 août 2025 à 11h10', heures locales.
7. Toutes les offres doivent comprendre une Garantie de l'offre, pour un montant de dix mille dollars américains (10 000 USD), ou l'équivalent en Franc Congolais ou en une autre monnaie librement convertible au taux de change publié par la Banque Centrale du Congo.
8. L'attention est attirée sur le Règlement de Passation de Marchés exigeant que l'Emprunteur divulgue des informations sur la propriété effective du Soumissionnaire retenu, dans le cadre de la Notification d'Attribution du Marché, en utilisant le Formulaire de Divulgation des Bénéficiaires Effectifs tel qu'il est inclus dans le document d'appel d'offres.
9. L'adresse à laquelle il est fait référence ci-dessus est :
Cellule d'Exécution des Projets-Eau (CEP-O)
22007, Route de Matadi, BINZA–Ozone, Kinshasa/NGALIEMA
Tél. : (+243) 978 254 141 – 823 636 173
E-mail :
Fait à Kinshasa, le 18 juillet 2025
Philippe LUMEKA DITALUA
Coordonnateur
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